銀安殿大殿，黃幔低垂，金碧輝煌。
殿上聚集了十幾名官員，得王爺開恩每人坐了一個軟墩，葉昭也沒辦法，人稍稍有些多，看來倒是應(yīng)該擴(kuò)建一座寬大的會議室了，不然這銀安殿何等肅穆之地，坐了一圈官員，也委實(shí)不倫不類。
廣東巡捕拍貴，江西巡撫李鴻章，夾房主事唐樹義、周京山，刑房主事李寒臣，戶房主事李小村、伊哈奇、龔秉常，工房主事袁士誠，禮房主事鄒凱之、郭良俊、鄭珍，兵房主事蘇納，粵海關(guān)監(jiān)督孫博正、平遠(yuǎn)軍第一鎮(zhèn)鎮(zhèn)守總兵官神保等等近二十名官員統(tǒng)帥在座。
實(shí)則葉昭今日要議的話題與他們許多人都無關(guān)係，但實(shí)在幹係重大，是以才百集眾官員，可以說，這些官員就是現(xiàn)今南朝的核心領(lǐng)導(dǎo)層。
葉昭在寶座前踱著步，眾官員都麵色凝重，除非年關(guān)，王爺已經(jīng)很少召集這許多官員議事了，可不知道又出了什麼大事。
葉昭看向了龔秉常，戶房主事之一，說起來龔秉常這人誌向遠(yuǎn)大，開明士伸，博學(xué)多才，葉昭親自拜訪請他出山入戶房之日，他竟然盡遣家財(cái)捐獻(xiàn)給國庫後才孑然一身出仕，十多萬兩的身家眼睛都不眨的，他更言道拜讀攝政王圌文圌章，對官龘商勾結(jié)深惡痛絕，是以才甘願將田產(chǎn)、實(shí)業(yè)盡數(shù)捐出，如此妻小就煩不到他了。
葉昭哭笑不得這人實(shí)在太過偏激，但現(xiàn)今這些文人想法也實(shí)在不能用後世人的思想來衡量，後世看來可能會覺得他幼稚但現(xiàn)今看卻是風(fēng)骨無雙，更不見得就做不好自己交代的事。
龔秉常在財(cái)政稅收方麵頗有自己的見解，對現(xiàn)今時局有著清醒的認(rèn)識，葉昭在《粵報(bào)》上關(guān)於稅收方麵的吹風(fēng)文章他都看過，當(dāng)然自然不知道這是大將軍王所書，而他同樣寫了一篇南朝應(yīng)該改革稅製的文章很有累進(jìn)稅的精神，葉昭一見立時引為知己，這也是葉昭親自請他出山的原因之一。
累進(jìn)稅是什麼？是現(xiàn)代社會稅收的最重要原則，即稅收按照納稅人的財(cái)產(chǎn)增多而累進(jìn)增加，可以將大部分稅負(fù)落到富裕者身上，比如遺產(chǎn)稅可能一萬銀元隻收百分之一，但一百萬銀元可能就是百分之十三十多年後英國開始實(shí)行，乃是緩解社會貧富差距調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配的重要手段。
南朝現(xiàn)在工業(yè)稅賦不說，農(nóng)業(yè)稅主要還是沿用清製的攤丁入畝，如果不加以改革馬上就會成為限製南朝資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。
同時對於土地兼並，攤丁入畝雖然能在一定程度上緩解卻不會改變窮者愈窮、富者愈富的情況，因?yàn)椴还苣悴扇∈颤N稅率，地主階層仍然可以將其轉(zhuǎn)嫁到雇工身上，說到底，還是間接稅的一種，而要想稅收製度能真正調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配，就一定要實(shí)行直接稅，直接按照個人財(cái)富收入來收稅。
看著龔秉常，葉昭又踱了兩步，淡淡道：“今日之事，乃是稅賦之事，要與各位合議一番。”
眾臣工聽了都是一怔，齊聲道：“不敢，“，請王爺刮示“雲(yún)雲(yún)，王爺每次都說的客氣，可誰又敢當(dāng)了？神保、蘇納等神態(tài)輕鬆，本以為什麼大事呢，收稅，又有什麼大不了了？王爺說怎麼收那還不怎麼收嗎？但李賽臣、李小村、李鴻章等文官卻麵色凝重，他們可是知道一朝之稅賦變革可能造成的影響，稍有不慎，就是天大的風(fēng)圌波，往嚴(yán)重裏說，搞得朝政崩塌，亡圌國亡朝也不是沒可能。
葉昭笑道：“一會兒啊，你們暢所欲言，我可不是客氣話啊，這稅賦變革，非同兒戲，我一定要聽聽你們的心內(nèi)想法。”
“是“眾臣工紛紛點(diǎn)頭。
葉昭就又踱起了步，銀安殿裏鴉雀無聲。
“在一個社會裏，如果一個能力正常的老實(shí)人無法靠有用的勞動來養(yǎng)活自己，那麼我們就可以說，這個社會的製度出現(xiàn)了問題，經(jīng)濟(jì)機(jī)器出現(xiàn)了故障。”
葉昭的開場白令眾臣工紛紛點(diǎn)頭，現(xiàn)今他們也漸漸習(xí)慣了“社會”等等新詞匯，自都聽得懂葉昭的意思。
“可惜的是，在我們治圌下，這種現(xiàn)象可不少見，甚至可以說，相當(dāng)一部分人不能通過正常的勞動來養(yǎng)活自己。當(dāng)然，這是個長期形成的問題，但既然有問題，我們就要想辦法解決，不然，咱們的本分是什麼？既然現(xiàn)今我們有了調(diào)配社會資源的能力，就要使得這個社會越來越公平。”
李鴻章?lián)禹毿Φ溃骸巴鯛敚看温犕鯛斅}論，卑職都想浮一大白。”倒是真心話，攝政王的見識，對社會敏銳的洞察力，看透其本質(zhì)的能力，一針見血的評述，往往令人撥雲(yún)見日一般暢快，很多模模糊糊想到的問題立時豁然開朗。
葉昭笑了笑，接著就拍了拍手，很快就有穿著藏青製圌服的文員將一份份文犢發(fā)到了眾人手上，葉昭接著道你們都看看吧，這是英國現(xiàn)今實(shí)行的個人所得稅征收製蜒叫旦其很不完善，我寫了專門的分析評述。簡單說吧，我準(zhǔn)備按照人頭收稅，當(dāng)然，是按照其個人收入來收稅，實(shí)際上，可以說就走向富人征稅吧，征收所得稅的起點(diǎn)我認(rèn)為應(yīng)該在年收入兩百或者三百銀元以上，具體起征點(diǎn)定為多少咱們再議，稅率也再議，而年收入低於起征點(diǎn)者可免稅。”
起征點(diǎn)要大大高於全民平均收入，亦或通過其他手段高收入者多繳納，低收入者少繳納或者不繳納，這才是所得稅征收的原則精髓，才會起到作為扛桿調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配的作用，不然，就走向全民斂財(cái)了。
眾人麵麵相覷神保、蘇納等人怕就是看完手裏的文函也是一竅不通，其餘人也急忙去翻手頭的材料。
葉昭又道：“從此以後，個人收入必須公開透明隱瞞收入也將觸犯律法。”說著看向龔秉常，“這些東西，怎麼審查，怎麼統(tǒng)計(jì)，又如何處罰違法者你好生想出個章程來，當(dāng)然這個違法，主要還是從財(cái)產(chǎn)上對其進(jìn)行懲罰，倒也不必動不動就蹲大圌獄。”
踱了兩步，接著道：“如此稅賦公開透明，而這部分征收來的銀子我們可以稱其為被調(diào)配資源，主要還是用在基礎(chǔ)建設(shè)、義務(wù)教育、公眾衛(wèi)生上等等說得直白點(diǎn)吧，就是花在窮人身上提高窮人素質(zhì)生存能力和在這個社會中的競爭力，緩解貧富差距的拉大。”
英國現(xiàn)傘雖然征收個人所得稅，但真正規(guī)範(fàn)化現(xiàn)代化還要二三十年後，葉昭現(xiàn)今聲望正隆天下又是個大亂局此時不趁機(jī)提出來又什麼時候來搞？等社會真正穩(wěn)定了，實(shí)則很多變革可就很難推動了。
葉昭迴到寶座上端起茶盅抿了。，說：“好了，你們也議議吧。”
隻聽殿裏唰唰的翻動紙箋的聲音，眾臣工並無一個發(fā)言，不了解一件事物就輕易發(fā)言是大忌，更莫說在攝政王麵拚了，不管是讚成還是反對，都絕不能妄語。
葉昭又道：“還有土地的問題，這不動產(chǎn)稅也要征收，隻不過怎麼個征法咱們要再議，不能令其又轉(zhuǎn)嫁到雇農(nóng)工身上。還有就是，雇農(nóng)工和土地主的關(guān)係，一定要契約清晰寫明，契約要在所屬地鄉(xiāng)公所備案，對於明顯不平等的契約，要對土地主進(jìn)行處罰。”
琢磨著，葉昭繼續(xù)道：“在稅賦變革之前，在核查全民財(cái)產(chǎn)以及收入情況之前，我們首先要做的就是告訴全體子民，私有財(cái)產(chǎn)神聖不可侵犯，這一點(diǎn)，要作為我們各種立法的最高原則和最基本原則。
怎麼在改革稅賦的情況下安定富有階層之心？自然就是明確私有財(cái)產(chǎn)製，中國數(shù)千年來王朝社會的弊病，實(shí)際上，私人財(cái)產(chǎn)是得不到任何保障的。
改革稅賦的同時進(jìn)行律法改革，可謂是打一巴掌給個甜棗了。在英國，貴圌族階層一直占據(jù)著社會發(fā)言權(quán)，所得稅征收卻也沒遇到太大阻力。不過中國社會傳統(tǒng)，財(cái)不露白，財(cái)產(chǎn)上的東西講究多著呢，這場改革可謂觸及了許多最核心的東西，是以很可能掀起滔天巨浪。
這也是葉昭鄭重其事召集南國政圌權(quán)最有份量的巨頭們來商議的原因。
葉昭品著茶，又笑道：“還有遺產(chǎn)稅，當(dāng)然啊，這隻是我一個構(gòu)想，稅率按照財(cái)產(chǎn)數(shù)額征收，比如，一萬銀元以下可以免征，十萬銀元以下百分之一，百萬銀元以下百分之五，百萬銀元以上百分之十等等。”
這次龔秉常都詫異起來，疑惑的問道：“遺產(chǎn)稅？”
葉昭一笑：“這隻是我的一個想法，就算推行，初始也肯定隻是象征性收稅，真正實(shí)行我說的稅率怕要很久很久之後了。“琢磨著又道：“如果收遺產(chǎn)稅，皇室可以免征，但從此之後，皇室的開支費(fèi)用自理，再不能從國庫裏拿銀子。”
龔秉常更是一呆，皇室還要考慮交稅？不交稅就開支自理？這，這可真是駭人聽聞了。
要知道清代，國庫的銀子跟皇室自己的幾乎沒什麼分別，尤其走到了晚清就更是如此。
眾臣工更是作聲不得，實(shí)在不知道說什麼好。
葉昭知道自己說的他們一時也難以理解，笑了笑道：“那是很久之後的事了。成了，你們先看手裏的東西吧，議議、都議議。”