弘武六年農(nóng)曆五月十六日，由以喬承雲(yún)為首的眾西北議員向國(guó)會(huì)遞交了《西北實(shí)業(yè)方略》。正如王夫之、陳子狀等人所預(yù)計(jì)的那樣，該項(xiàng)議案一經(jīng)提出便得到了國(guó)會(huì)絕大多數(shù)議員的一致認(rèn)可。不僅是這樣，在之後的會(huì)議上《西北實(shí)業(yè)方略》與之前的《帝國(guó)殖民法》儼然就成了一對(duì)孿生子，終於使內(nèi)陸省份與沿海省份在國(guó)會(huì)上達(dá)到了一種微妙的平衡。因而《西北實(shí)業(yè)方略》就像是一陣春風(fēng)一般讓先前那些冰封國(guó)會(huì)的分歧逐一得到了溶解。於是經(jīng)過(guò)利益的權(quán)衡，《帝國(guó)殖民法》、《槍支管理?xiàng)l例》等存在爭(zhēng)議的議案便在稍加修改之後，也陸續(xù)地被國(guó)會(huì)審核通過(guò)了。


    國(guó)會(huì)的冰釋不僅讓陳子壯等人孤懸多日的心總算是放了下來(lái)，更讓帝國(guó)首相陳邦彥長(zhǎng)舒一口氣大唿老天保佑。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)這位年近花甲的元老重臣來(lái)說(shuō)，這短短十多天所遇到的壓力，遠(yuǎn)甚與他之間所遇到過(guò)的任何一次危機(jī)。因?yàn)闊o(wú)論是甲申事變、神策門(mén)事件、還是之後的庚寅事變，每一次危難之際女皇陛下總能以其不凡的見(jiàn)識(shí)和雷厲風(fēng)行的手腕指引眾人度過(guò)難關(guān)。然而這一次，女皇卻至始至終都沒(méi)有插手過(guò)國(guó)會(huì)事宜。甚至都沒(méi)有像從前那樣給眾人一些相應(yīng)的提示。當(dāng)然陳邦彥等人從情理上也並好意思去一再地打擾女皇陛下。畢竟從古至今可沒(méi)有皇帝為臣子解決麻煩的說(shuō)法，為皇帝分憂(yōu)才是臣子的職責(zé)。


    此外此次國(guó)會(huì)另一個(gè)讓內(nèi)閣投鼠忌器的原因就是國(guó)會(huì)的情況太過(guò)複雜。而造成這種複雜情況的根本原因就是國(guó)會(huì)中的那些中間派議員。就目前的情況看來(lái)，無(wú)論是複興黨還是東林黨都擁有著一大批並不穩(wěn)定的黨員。其中又以西北地區(qū)尤為顯著。這些議員並不在乎黨派間的宿怨?fàn)庺Y，他們所關(guān)心的是那些關(guān)係各省切身利益的議案和政策。因此在國(guó)會(huì)上，無(wú)論這些議員頂著什麼黨派的帽子，都極有可能出於政治利益的考慮而轉(zhuǎn)投他人的懷抱。如此一來(lái)原本涇渭分明的兩黨陣營(yíng)，頓時(shí)就變成了一潭混水。弄得複興、東林兩黨的士大夫們一陣手忙腳亂。小人、偽君子的帽子跟著就此滿(mǎn)天飛。反倒是國(guó)會(huì)內(nèi)的商會(huì)議員思路清晰，在第一時(shí)刻調(diào)整了方略。這才沒(méi)讓弘武朝的國(guó)會(huì)陷入


    雖然國(guó)會(huì)最終靠《西北實(shí)業(yè)方略》重新理清了關(guān)係，將相應(yīng)的矛盾與問(wèn)題一一化解。但是此屆國(guó)會(huì)留給複興、東林兩黨的教訓(xùn)卻是極其深刻的。在國(guó)會(huì)召開(kāi)之前，複興黨和東林黨都將大量的精力花費(fèi)在了黨爭(zhēng)之上。可在經(jīng)曆這將近半個(gè)月的變故之後，兩黨迴頭一看，才發(fā)現(xiàn)自己這兩年“為了黨爭(zhēng)而黨爭(zhēng)”的爭(zhēng)鬥實(shí)在是沒(méi)什麼意義。而那些關(guān)係社稷民生與各方利益搏弈的政策、戰(zhàn)略才是國(guó)會(huì)的真正精髓。脫離了這些內(nèi)容，任何黨爭(zhēng)都是在豪無(wú)意義地浪費(fèi)精力。就算假借這些手段此暫時(shí)搏得絕大多數(shù)的議席，也不可能真正控製住國(guó)會(huì)。


    為此有消息稱(chēng)，東林黨已經(jīng)開(kāi)始就這一次國(guó)會(huì)上所發(fā)生的問(wèn)題對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。而作為黨首腦之一的陳邦彥也打算在黃宗羲抵達(dá)京城之後，再召開(kāi)會(huì)議總結(jié)這一次的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)就目前而言，陳邦彥的心情還是極為輕鬆愉悅的。因?yàn)檎�所謂好事成雙，在國(guó)會(huì)冰釋前嫌的同時(shí)，長(zhǎng)江口也傳來(lái)了一個(gè)令人振奮的好消息。


    就在《西北實(shí)業(yè)方略》提出後的第三天，由威海船廠負(fù)責(zé)建造的4000噸巨型戰(zhàn)艦“敖廣”在渤海灣下水後，便隨即一路南下趕來(lái)為即將結(jié)束的國(guó)會(huì)獻(xiàn)上一份晚到的祝福。可由於敖廣號(hào)體型過(guò)於巨大。進(jìn)入長(zhǎng)江水道勢(shì)必會(huì)影響長(zhǎng)江水路的正常運(yùn)營(yíng)。為此在一番權(quán)衡利弊之後，朝廷最終還是沒(méi)有允許敖廣號(hào)進(jìn)入長(zhǎng)江逆流而上至南京城。不過(guò)這一點(diǎn)倒是沒(méi)有影響弘武君臣們勃勃的興致。因?yàn)樵趯O露看來(lái)惟有一望無(wú)際的大海才陪襯出龍艦?zāi)堑陌寥藲鈩?shì)。


    卻說(shuō)這一日，久位露麵的孫女皇率領(lǐng)著百官和各國(guó)使節(jié)一起擺駕長(zhǎng)江口，等待一睹這“中華第一艦”的尊容。而沿途的府縣衙門(mén)更是將此事視做了頭等的國(guó)家大事。不僅在包括碼頭在內(nèi)的方圓百裏張燈結(jié)彩，更是在女皇到來(lái)的前一天就將整個(gè)長(zhǎng)江口清理得幹幹淨(jìng)淨(jìng)。別說(shuō)是可疑船隻了。就連尋常的商船、漁船、乃至小舢板都一律被責(zé)令在這一日禁止出現(xiàn)在海麵之上。因此此刻從休息室內(nèi)的窗外望去，女皇陛下除了能看見(jiàn)幾艘停泊在港口的海船和幾隻自由翱翔的海鳥(niǎo)之外，就隻剩下了水天一色的大海了。


    麵對(duì)如此清閑海港，孫露在心知肚明之餘，也忍不住向一旁的陳邦彥半開(kāi)玩笑道：“陳首相，看來(lái)咱們的敖廣號(hào)今天是不愁沒(méi)地方停靠了。你瞧這地方上的官老爺們可為它特意留出了那麼一大片海域呢。”


    “迴陛下，地方官員此舉其實(shí)也是為了陛下您的安全著想。卻不想矯之過(guò)正，成了擾民之舉，實(shí)屬不該。臣這就去提醒當(dāng)?shù)氐墓賳T。”陳邦彥趕忙應(yīng)和手道。


    “好啦，陳首相，這次的事就算了吧。一驚一乍的反倒是會(huì)讓老百姓更為困惑呢。”孫露笑著擺手道。


    “是，陛下英明。”陳邦彥恭敬的拱手道。


    “愛(ài)卿今天顯得生疏得很啊。怎麼有什麼心事嗎？”覺(jué)得陳邦彥有些異樣的孫露隨口反問(wèn)道。


    “迴陛下，臣這次在國(guó)會(huì)事情上的處理多有不當(dāng)之處。沒(méi)能及時(shí)解決國(guó)會(huì)間的矛盾，更讓內(nèi)閣在輿論上陷入了被動(dòng)境地。讓陛下?lián)鷳n(yōu)，使下屬迷茫。臣至今想來(lái)都深敢惶恐，更覺(jué)得羞愧難當(dāng)。因此將公贖罪之下，臣不敢有半點(diǎn)的懈怠。”陳邦彥緊低著頭告罪道。事實(shí)上，這些話他早就想向女皇說(shuō)了。今日好不容易眼見(jiàn)女皇陛下如此龍顏大悅，陳邦彥自然是不會(huì)放過(guò)這麼一個(gè)檢討的大好機(jī)會(huì)。


    果然女皇在聽(tīng)完他的陳述之後，當(dāng)即便不以為意地一笑道：“朕當(dāng)是什麼了不得的大事呢。原來(lái)愛(ài)卿還在為國(guó)會(huì)的事情耿耿於懷呢。不是說(shuō)國(guó)會(huì)的分歧大多都已經(jīng)協(xié)商解決了嗎。內(nèi)閣也開(kāi)始就國(guó)會(huì)的提議與情願(yuàn)對(duì)原先的五年計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的修改。都已經(jīng)這樣了，卿家還有什麼好擔(dān)憂(yōu)的呢。”


    “迴陛下，國(guó)會(huì)對(duì)議案的審核雖已接近尾聲。但是臣麵對(duì)之前混亂時(shí)的無(wú)力表現(xiàn)，還是辜負(fù)了陛下的期望。臣懇請(qǐng)陛下治罪。”陳邦彥依舊緊低著頭道。


    “卿家此言差矣。朕可並不認(rèn)為卿家之前的表現(xiàn)真有那麼糟糕。相反朕倒是認(rèn)為卿家在內(nèi)閣議案被國(guó)會(huì)否決之後所采取的克製態(tài)度十分正確。”孫露說(shuō)到這兒，嘴角不由露出了一絲自嘲似的微笑繼續(xù)道：“其實(shí)，說(shuō)起來(lái)，朕本人對(duì)國(guó)會(huì)這次所發(fā)生的事情也很是迷茫。好在諸位卿始終都保持著比較冷靜克製的態(tài)度。才使得國(guó)會(huì)上的分歧沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)散到朝堂，乃至演變成大規(guī)模的黨爭(zhēng)。當(dāng)然此次國(guó)會(huì)上士人議員的表現(xiàn)明顯要比商會(huì)議員差得多，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。但總的來(lái)說(shuō)，內(nèi)閣的表現(xiàn)還是可圈可點(diǎn)的。”


    “陛下……”陳邦彥很想說(shuō)，其實(shí)內(nèi)閣在此事上並沒(méi)有出多大的力，隻是在最後順?biāo)�推舟接納了國(guó)會(huì)的建議而已。但他的話尚未出口，便被女皇打斷道：“朕知道國(guó)會(huì)的事讓內(nèi)閣這次很是尷尬。而內(nèi)閣卻能始終保持克製的態(tài)度，並沒(méi)有采取過(guò)激的手段以權(quán)壓人，這一點(diǎn)正是朕頗感欣慰的地方。至於五年計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算上所存在的問(wèn)題，卿家現(xiàn)在應(yīng)該比朕更深有體會(huì)了吧。”


    “陛下聖明。經(jīng)過(guò)此事，臣等也算是對(duì)國(guó)會(huì)有了更深一層的了解。相信無(wú)論是內(nèi)閣還是國(guó)會(huì)，在日後麵對(duì)同樣的問(wèn)題時(shí)，會(huì)更有經(jīng)驗(yàn)，也更有把握。”吃一箭長(zhǎng)一智的陳邦彥信誓旦旦的說(shuō)道。


    “不錯(cuò)，這世界上沒(méi)有完美的治國(guó)之策，隻有最適合的治國(guó)之法。因此在磨合中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，這才是朝廷治國(guó)的正途。想必愛(ài)卿等在經(jīng)曆了此次的磨合之後，也會(huì)萌生出更多的感悟來(lái)。”孫露點(diǎn)頭說(shuō)罷，又跟著迴頭問(wèn)道：“不過(guò)朕倒是想知道愛(ài)卿如何看待此次國(guó)會(huì)對(duì)帝國(guó)海陸國(guó)策的傾向？”


    給女皇突然這麼一問(wèn)，陳邦彥趕緊在心裏頭快速整了一下思緒後，以略帶遲疑的口吻迴答道：“陛下，請(qǐng)恕臣直言。臣個(gè)人認(rèn)為此界的國(guó)會(huì)並沒(méi)有解決帝國(guó)的海陸國(guó)策問(wèn)題。”


    “哦，愛(ài)卿何以會(huì)有這種看法？”孫露揚(yáng)起頭反問(wèn)道。


    “迴陛下，從這次各地國(guó)會(huì)議員的反映來(lái)看，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)海權(quán)，還是維護(hù)陸權(quán)都有為數(shù)不少的擁護(hù)者。而且就唿聲與勢(shì)力上來(lái)說(shuō)，雙方也是勢(shì)均力敵。事實(shí)上，此次國(guó)會(huì)分歧中的不少內(nèi)容也都與此有關(guān)。雖說(shuō)陳議長(zhǎng)和王議長(zhǎng)最終依照陳總督的建議用《西北實(shí)業(yè)方略》來(lái)與《帝國(guó)殖民法》相照應(yīng)，以平息海、陸之間的分歧。但這並不算是解決了問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)會(huì)至今也沒(méi)有明確地表示是‘海權(quán)’為重，還是‘陸權(quán)’為重啊。”


    “愛(ài)卿此言差異。國(guó)會(huì)怎麼會(huì)沒(méi)有給出答案呢。正如愛(ài)卿先前所言，《西北實(shí)業(yè)方略》代表著內(nèi)陸勢(shì)力對(duì)西北陸權(quán)的唿聲；而《帝國(guó)殖民法》則代表著沿海勢(shì)力對(duì)帝國(guó)海權(quán)的渴望。如今國(guó)會(huì)同時(shí)通過(guò)了《西北實(shí)業(yè)方略》和《帝國(guó)殖民法》。其意圖豈不是再明顯不過(guò)了嗎。”孫露悠然地說(shuō)道。


    聽(tīng)女皇陛下這麼一說(shuō)，陳邦彥不由楞了一下。待他反應(yīng)過(guò)來(lái)後，當(dāng)即便驚訝地追問(wèn)道：“陛下難道您的意思是海陸並重？！”


    “不是朕要海陸並重。而是帝國(guó)的現(xiàn)狀選擇了海陸並進(jìn)。”孫露跟著糾正道。


    “可是陛下，這海陸並進(jìn)的口號(hào)叫起來(lái)響亮，可要真做起來(lái)就難咯。以帝國(guó)目前的財(cái)力謀求海權(quán)、陸權(quán)中的任何一項(xiàng)都還算是綽綽有餘。可要說(shuō)這兩項(xiàng)同時(shí)都要抓，其所要付出的物力和財(cái)力就不是帝國(guó)現(xiàn)在的財(cái)政狀況所能承受得了的。更何況奪取海權(quán)、陸權(quán)不僅要靠軍事力量，還要有外交、宗教等等諸多因素在一旁相輔相成才行。如此一來(lái)朝廷所要付出的精力更是難以想象的。所以還請(qǐng)陛下三思此事啊。”陳邦彥憂(yōu)心忡忡的說(shuō)道。


    “咳，朕又何嚐不知海陸並進(jìn)所要遇到的挑戰(zhàn)是前所未有的。而在古今中外的曆史上也沒(méi)有哪兒一個(gè)國(guó)家真正做到過(guò)同時(shí)稱(chēng)霸陸地和海洋。但既然現(xiàn)在帝國(guó)發(fā)出了要奪取海權(quán)和陸權(quán)的唿聲。那朝廷就應(yīng)該想方設(shè)法地滿(mǎn)足眾人的要求。”孫露說(shuō)到這兒停頓了一下，卻發(fā)現(xiàn)陳邦彥依舊是一副愁眉不展的模樣。於是她當(dāng)下微微一笑點(diǎn)撥道：“怎麼陳首相還是想不通嗎。其實(shí)說(shuō)起來(lái)，國(guó)會(huì)的議員們既沒(méi)要求帝國(guó)立刻就收複天山，又沒(méi)有說(shuō)要帝國(guó)馬上就變成四海霸王。所以說(shuō)國(guó)會(huì)隻是給朝廷一個(gè)大致的方向而已。至於要如何去做，還是得由內(nèi)閣說(shuō)了算。況且愛(ài)卿剛才也說(shuō)了爭(zhēng)奪海權(quán)、陸權(quán)的方式有許多種，戰(zhàn)爭(zhēng)隻是其中一個(gè)手段而已。內(nèi)閣有時(shí)間焦慮於國(guó)會(huì)蛇吞象的決定。還不如多花些精力考慮如何利用不同的手段，使帝國(guó)最大程度地接近目標(biāo)。”


    女皇的這番話語(yǔ)，固然是讓陳邦彥收益頗豐。但是他的臉上還是掛著無(wú)奈而又頭痛的苦笑。此刻的他心裏十分清楚，接下來(lái)的五年對(duì)內(nèi)閣中的任何一個(gè)人來(lái)說(shuō)都將是艱辛的五年。可就在他在心中暗自長(zhǎng)籲短歎之時(shí)，一個(gè)侍衛(wèi)突然興匆匆地跑到門(mén)外稟告道：“啟稟陛下，敖廣號(hào)入港了！”


    “哦，是嗎。傳令起駕。”孫露聽(tīng)罷頓時(shí)就風(fēng)風(fēng)火火地迴頭向陳邦彥開(kāi)口道：“陳愛(ài)卿，走，陪朕瞧瞧海軍部的寶貝去！”


    “遵命陛下。”雖然在內(nèi)心深處還存在著顧慮，陳邦彥還是將煩惱暫時(shí)拋到了腦後，打起精神隨女皇陛下一起來(lái)到了碼頭之上。此時(shí)的碼頭早已是人山人海一片。從四麵八方趕來(lái)的老百姓滿(mǎn)懷著好奇想要一睹中華第一艦的風(fēng)采，更希望能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望一眼女皇陛下的身姿。而在另一邊來(lái)自倭國(guó)、朝鮮、廣南等國(guó)的貢使也一個(gè)個(gè)衣著鮮亮地在看臺(tái)底下恭敬地等待感受來(lái)自天朝的威嚴(yán)。而這其中自然也少不了初來(lái)乍到的荷蘭使節(jié)。