天色漸晚，李破已有點(diǎn)頭昏腦漲，於是放了蘇亶等人離開。</p>
估計(jì)接下來(lái)的幾個(gè)月，朝中都得圍著賦稅二字打轉(zhuǎn)，這是正經(jīng)的朝廷大政，從今日開始，接下來(lái)的許多時(shí)日都將是製定唐初稅製，徭役等事的日子。</p>
如何照顧到當(dāng)年的局麵，給農(nóng)人減輕負(fù)擔(dān)，是此事的重中之重。</p>
這個(gè)時(shí)候就不能像之前一樣，盡量依循舊製，努力的讓治下安穩(wěn)，以應(yīng)對(duì)諸侯間的相互攻伐。</p>
要進(jìn)行改革，像授田一項(xiàng)，就要做出無(wú)數(shù)的更定。</p>
第一個(gè)就是授田的年紀(jì)，這個(gè)一定是要降下來(lái)的，人口太少，田畝又多，大家都覺得授田年齡應(yīng)該降到十八，也就是說把成丁的年紀(jì)給改了。</p>
之外為了鼓勵(lì)生育，男女婚姻年紀(jì)同樣要改，當(dāng)然了，當(dāng)世好像也不很在乎這個(gè)，貴族們十三四，十四五就婚配者比比皆是。</p>
尤其是皇帝帶頭違反，選秀入宮者的最佳年齡在十三歲到十五歲之間，你瞧瞧，憑什麼把大家婚配年紀(jì)定在二十多歲？</p>
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第二個(gè)就是授田的對(duì)象，不要以為授田的不是男人就是女人，前隋時(shí)是有丁牛授田的，比如一丁授田八十畝，有一頭耕牛的話，便可授田百畝。</p>
初衷自然是好的，想提高耕作效率，鼓勵(lì)大家豢養(yǎng)耕牛之類，可到了大業(yè)末年，丁牛授田就趨於廢止，主要是天下動(dòng)蕩，人們吃不飽肚子，紛紛宰殺耕牛充饑，官府根本無(wú)法阻止，於是這一條也就不作數(shù)了。</p>
到了大唐開國(guó)，戶部眾人建議廢止耕牛授田之製，理由非常充分。</p>
耕牛授田有很多的弊端，前隋時(shí)法紀(jì)敗壞的很快，到了仁壽年間，有時(shí)候一個(gè)村子就一頭耕牛，為與官府爭(zhēng)田，卻全村共用，官吏們也睜一隻眼閉一隻眼，於是造成了很嚴(yán)重的官田流失現(xiàn)象。</p>
還有就是擁有耕牛者一般都是貴族或者鄉(xiāng)中豪望，他們的田土本來(lái)就多，再加上耕牛的話，更增其富，與百姓卻無(wú)多少利益可言。</p>
除了丁牛的問題之外，還有就是男女授田之事。</p>
前隋規(guī)定一丁男授田八十畝，一女成年授田四十畝，在這個(gè)上麵，蘇亶和竇誕的意見都很一致，隻授田於丁男，不應(yīng)再授田於女子?jì)D人。</p>
這同樣是鑒於前隋弊政而言，前隋改革北周稅製的時(shí)候，正是開皇初年，文皇帝夫婦在位，厲行節(jié)儉之外，還不許貴族，百姓們多納妾侍。</p>
當(dāng)時(shí)社會(huì)上下風(fēng)氣井然，貴族們很少有吟樂之舉，貴族們?nèi)绱耍傩諅冏匀灰簿筒桓曳潘痢?lt;/p>
所以授田之時(shí)還算公平，可還是到了大業(yè)年間，貴族們漸漸放開了手腳，廣納妻妾，恣意享樂，很快就延及到了授田之製上。</p>
因?yàn)槟信阅苁谔铮妒歉粦粽嫉谋阋嗽絹?lái)越多，貧苦人家卻吃了大虧，有些人嫁女兒的時(shí)候?yàn)榱四芰粝屡畠旱奶锂a(chǎn)，便跟夫家商量，把女兒的戶籍留在家中，隻把女兒虛嫁出去了事。</p>
由此產(chǎn)生的矛盾日益尖銳，很多貴族都摻和其中，弄的烏煙瘴氣，風(fēng)氣日下之餘，同樣撬動(dòng)了前隋的統(tǒng)治基礎(chǔ)。</p>
所以戶部眾人建議幹脆不予女子田產(chǎn)，隻照顧一下寡婦就行了，然後增加丁男的授田數(shù)量，來(lái)彌補(bǔ)百姓的損失。</p>
李破聽了這些簡(jiǎn)直大跌眼鏡，他以為對(duì)這些已經(jīng)很熟悉了，可細(xì)節(jié)方麵還真不成，不由想著，女子想頂半邊天還真是任重道遠(yuǎn)啊。</p>
反正他覺著按照這種節(jié)湊，女子的地位隻會(huì)越來(lái)越低……當(dāng)然也沒什麼辦法，農(nóng)耕社會(huì)就是這般，女子的聰明才智也許隻能等生產(chǎn)力得到解放之後才能釋放出來(lái)。</p>
這是人力分配上的不公，沒辦法以主觀認(rèn)知去改變。</p>
還有奴婢，賤民之類的授田問題，需要酌情對(duì)待，蓄奴是個(gè)社會(huì)性的問題，中原王朝早已渡過了奴隸製階段，大多數(shù)人的生命在承平時(shí)節(jié)都會(huì)受到嚴(yán)格的保證。</p>
肆意打殺奴仆的時(shí)代早已過去，擁有權(quán)勢(shì)的貴族們要放肆一些，可一般情況之下，肆意殺人也會(huì)受到懲處，隻是視情節(jié)或者其地位分有輕重而已。</p>
而在人口數(shù)量銳減的今日，朝廷必然要出臺(tái)律法杜絕此類事件的發(fā)生，給奴婢授田也是基於以上原因。</p>
隻是李破考慮到之後可能要擄奪外間人口，來(lái)彌補(bǔ)徭役之不足，那些人需要保障嗎？不需要的。</p>
晉末戰(zhàn)亂的教訓(xùn)那麼的深刻，他可不能養(yǎng)虎為患，奴隸將一輩子都是奴隸，他們的子孫一定也是奴隸，要和貴族們?nèi)缃窕筐B(yǎng)的家奴分開對(duì)待。</p>
李破冷冰冰的想著，似乎能聽見無(wú)數(shù)人的哀嚎，可卻絲毫不為所動(dòng)……</p>
接著還有授田中最實(shí)質(zhì)性的問題，那就是授田的多少，因?yàn)橐∠邮谔镏u，丁男的授田就要多一些，但總體而言，一家一戶的授田數(shù)量無(wú)疑比前隋要少上許多。</p>
當(dāng)然這之後還要商量一下，因?yàn)槔钇茰?zhǔn)備大規(guī)模發(fā)放耕牛，來(lái)提高生產(chǎn)效率，這得等會(huì)盟之後再做決定，因?yàn)楹屯回收劦暮玫脑挘苍S可以從突厥大量的購(gòu)買牛羊？</p>
再就是大唐的牧場(chǎng)也要重建，尤其是涼州和榆林牧場(chǎng)，不但要養(yǎng)育戰(zhàn)馬，還有耕牛，就是不知道草原上喂養(yǎng)出來(lái)的牛能不能用於耕種。</p>
這還得好好琢磨一下，必須集思廣益才成，別弄的耕牛發(fā)下去了，大家都?xì)⒘顺匀猓蛘咭慌囊蛭桂B(yǎng)不善而死，那就成笑話了。</p>
所以設(shè)立司農(nóng)寺已刻不容緩，讓專業(yè)的人來(lái)做這些，比讓戶部的人來(lái)做要好上許多。</p>
另外還有露田和桑田之分，露田是官田授民，民死則收，完全的國(guó)有製形式，好處很明顯，讓貴族們不能隨意剝奪別人的田產(chǎn)，百姓的收益也很固定，官府收稅時(shí)會(huì)輕鬆許多。</p>
壞處就是百姓耕種了一輩子的土地卻不歸個(gè)人所有，人死則地消，你想想那是個(gè)什麼心情？</p>
一輩子在給官府打工，積極性那就不用提了。</p>
不過自古以來(lái)就是這般過來(lái)的，人們好像也已經(jīng)習(xí)慣了，造成的後果其實(shí)也很無(wú)奈，人們被死死的束縛在了土地之上，倒是利於官府管理。</p>
可反過來(lái)一瞧，弊端可是不小，工商業(yè)根本無(wú)法發(fā)展起來(lái)，社會(huì)活躍度不夠，官府的稅收也就隻能是以實(shí)物為主。</p>
所以大隋之前的歲入一直不高，深層次的原因就在土地公有化上麵，可以說這種製度極大的阻礙了社會(huì)向前發(fā)展的步伐，但卻有益於貴族的統(tǒng)治。</p>
這樣一來(lái)，你說統(tǒng)治者會(huì)怎麼辦？根本不用問，即便認(rèn)識(shí)到其中之弊端，也會(huì)選擇無(wú)視，不就是歲入少一點(diǎn)嗎？相比統(tǒng)治的穩(wěn)定性而言，這算得了什麼呢？</p>
可到了大唐立國(guó)，卻是到了不得不改變的時(shí)候了。</p>
實(shí)際上，以當(dāng)世之人的局限性而言，能深層次的意識(shí)到這一點(diǎn)的人幾乎沒有，就算是李破，也從來(lái)沒有深想過，因?yàn)樗麃K沒有切身的體會(huì)，也對(duì)這樣的社會(huì)問題沒有任何的研究。</p>
他和蘇亶一樣，看到的都是表麵文章。</p>
覺得為了激勵(lì)農(nóng)人的耕種熱情，應(yīng)該給予他們一定的好處，那就要做出一定的改變，不如把桑田，也就是永業(yè)田的範(fàn)圍擴(kuò)大一些，讓農(nóng)戶嚐到些甜頭，也好有更愉快的心情耕作於田間。</p>
好吧，這就是土地私有化的開端，誰(shuí)讓大唐的土地這麼富裕呢？</p>
而且李破覺得河南，河北，山東的土地荒蕪無(wú)數(shù)，那就更要吸引人們?nèi)ツ茄Y耕種，永業(yè)田如果設(shè)的多些，看上去也是個(gè)不錯(cuò)的法子嘛。</p>
既然有了私產(chǎn)，那進(jìn)行土地買賣還遠(yuǎn)嗎？這方麵的法律法規(guī)幾乎是唿之欲出。</p>
這方麵的改革讓戶部眾人都很擔(dān)心，七嘴八舌的議論當(dāng)中，就算還沒有吵起來(lái)，火藥味也有點(diǎn)濃了。</p>
這還是在小朝會(huì)上麵，可想而知迴到戶部之後，很多人都會(huì)立即琢磨著上書言事，戶部?jī)?nèi)部的討論也將非常之激烈。</p>
開未有之先河就是這般，沒有爭(zhēng)論哪來(lái)的真理？</p>
然後還有對(duì)官員授田的改革，貴族們的永業(yè)田，官員的職分田，公廨田，軍人們的營(yíng)田，屯田，能改則改，不能改的就照舊。</p>
這還隻是授田之事，另外徭役和稅收也是大頭。</p>
一個(gè)下午紛紛擾擾間，分清利弊，尋找可行之策，弄的李破頭都大了幾分。</p>
皇帝如此，臣下們就更為痛苦，皇帝思維清晰，言辭銳利，更不會(huì)不懂裝懂，有什麼地方不明白立馬就問，到了最後蘇亶等人口幹舌燥之際，都覺著今天帶來(lái)的人少了。</p>
一直到日暮十分，李破才放了他們離開，根本沒有留人用飯的興致，腦細(xì)胞死了不知多少，他可得好好休息一下。</p>
這些戶部官員在他眼中也變得麵目可憎了起來(lái)，和他們?cè)谝粔K用飯，估計(jì)滿耳朵都是錢糧，滿腦子想的都是田土賦稅，於是毫不猶豫的把人都給趕走了。</p>
一場(chǎng)小朝會(huì)下來(lái)，連杜伏威要建書院的事情都忘了個(gè)一幹二淨(jìng)，迴到甘露殿用了晚飯，他是倒頭便睡，睡前還是嘟囔，這日子沒法過了……</p>