翎澤星從未如此忙碌過(guò)。
這是一顆位於蛛網(wǎng)宙域-坦古星域,西邊的行星,是翎澤星區(qū)的首府。
戰(zhàn)爭(zhēng)之前,這顆行星有發(fā)達(dá)的星港體係,是聯(lián)通帝國(guó)中央疆域與蛛網(wǎng)宙域的交通樞紐。
戰(zhàn)爭(zhēng)中,這裏也成為了重點(diǎn)爭(zhēng)奪的對(duì)象,但還好帝國(guó)方在一次戰(zhàn)爭(zhēng)後,將鐵鎧打退,往後這裏就一直被控製在帝國(guó)方手裏,哪怕在鐵鎧反推的階段,該星球的地麵和星港部分,也都有帝國(guó)陸軍駐守,鐵鎧的艦隊(duì)跳過(guò)了這個(gè)行星。
再往後,當(dāng)西線軍團(tuán)重組後,翎澤星又被作為了重要的後勤樞紐,無(wú)計(jì)其數(shù)的運(yùn)輸船,將各類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)物資,運(yùn)送到此處,卸下,再由小型運(yùn)輸艦隊(duì),分發(fā)運(yùn)往前線各處戰(zhàn)場(chǎng)。
在此階段,原本因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)有一些損害的翎澤星港體係,不僅得到了緊急的修複,並且還得到了更進(jìn)一步的擴(kuò)大建設(shè)。
位置好,外加星球本身作為交通樞紐的硬件條件好,在聯(lián)盟接手之後,這裏就被選做了聯(lián)盟與帝國(guó)中央交割帝國(guó)稅的地方。
原先,作為交通樞紐、作為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的後勤中心的翎澤星,就有許許多多的艦船來(lái)來(lái)往往,航道無(wú)比繁華。
但過(guò)去所有的繁華,都跟它變成帝國(guó)稅交割地之後的繁華程度沒(méi)法相提並論!
盡管《聯(lián)盟計(jì)劃》才簽訂不到一年,但是帝國(guó)稅的交割工作,卻已經(jīng)開(kāi)始了。
聯(lián)盟與帝國(guó)之間約定的納稅周期,是每?jī)赡赀M(jìn)行一次。但是,如今的聯(lián)盟已經(jīng)有如此之大的規(guī)模,控製著近萬(wàn)個(gè)世界,已經(jīng)不可能像是過(guò)去控製規(guī)模小時(shí)候的那樣,等著稅官上門(mén)來(lái)辦事了。
《聯(lián)盟計(jì)劃》中約定,聯(lián)盟要一口氣把十四個(gè)星域的稅收都集中在一起去繳納。這項(xiàng)工作,不可能等到快到稅期了再開(kāi)始幹活,那樣鐵定完成不了稅務(wù)工作。
實(shí)際上,早在《聯(lián)盟計(jì)劃》還沒(méi)有簽訂下來(lái)之前,聯(lián)盟就有專(zhuān)項(xiàng)的帝國(guó)稅工作組,入駐了翎澤星,開(kāi)始幹活了。
這個(gè)工作組,是在聯(lián)盟財(cái)政部下麵特設(shè)的、同時(shí)向聯(lián)盟總理和財(cái)政部長(zhǎng)匯報(bào)的高規(guī)格工作組,權(quán)力很大。
責(zé)任也很大。
其全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)盟的帝國(guó)稅征收工作。
大量的運(yùn)輸艦船,包括聯(lián)盟境內(nèi)的商會(huì)艦隊(duì),都被調(diào)撥給了工作組使用。
聯(lián)盟官方的運(yùn)輸艦,他們可以直接調(diào)用;那些商會(huì)的艦船,則需要付一些錢(qián),以商會(huì)艦隊(duì)承接運(yùn)輸訂單的形式運(yùn)作的。
此刻,工作組的負(fù)責(zé)人,郭晨宇主任,正陪同著正在返程途中、路上轉(zhuǎn)到翎澤星來(lái)的顧航,一起視察稅務(wù)情況。
此時(shí),距離顧航離開(kāi)神聖泰拉,已經(jīng)七個(gè)月了。
稅務(wù)工作當(dāng)然是非常重要的,以至於顧航在返迴龍鷹星域的途中,要轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)看一眼。
“……我們稅務(wù)工作進(jìn)行得還是比較順利的。從星域各處運(yùn)轉(zhuǎn)而來(lái)的物資,累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了4327億稅幣,後續(xù)還不斷有船隻,前來(lái)運(yùn)輸物資,囤積於翎澤星。”
“帝國(guó)中央的船隻,預(yù)計(jì)將在三個(gè)月後到來(lái)一批,會(huì)在此將1600億稅幣的物資運(yùn)輸走;再往後,大約每個(gè)月都會(huì)來(lái)一批艦船,預(yù)估將要用八個(gè)月的時(shí)間,將剩餘的6400億稅幣的物資,全部運(yùn)輸完畢。至此,聯(lián)盟首次的稅務(wù)工作就算是完成了。”
按照《聯(lián)盟計(jì)劃》,聯(lián)盟首年的稅額是3000億,次年是5000億。第一期交稅,總計(jì)8000億。
而後,第三年就將要增長(zhǎng)到8000億,第四年1萬(wàn)億……以此類(lèi)推,非線性增長(zhǎng),每年的增長(zhǎng)額度都是聯(lián)盟官員跟帝國(guó)稅務(wù)部的官員吵出來(lái)的結(jié)果,但總之到第十年,會(huì)增長(zhǎng)到2.1萬(wàn)億,並維持這個(gè)數(shù)字持續(xù)下去。
顧航微微頷首,目光在文件上快速的翻閱,靈能則籠罩住了翎澤星龐大的星港體係,快速的查驗(yàn)並核對(duì)文件上的內(nèi)容跟實(shí)際情況是否相符。
肯定還是有不相符的地方的。
但顧航不是全力苛責(zé)的人。
如此龐大規(guī)模的物資運(yùn)轉(zhuǎn)與統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)一些錯(cuò)漏,實(shí)屬正常。
稍微提點(diǎn)兩嘴,敲打一番,是有必要的;真的因此而重罰,則沒(méi)有必要。
沒(méi)人能不出錯(cuò)的。
大體上沒(méi)有問(wèn)題即可。
隨後,顧航又詢(xún)問(wèn)了第二期帝國(guó)稅的情況,以及翎澤星為帝國(guó)稅而做出的大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)的情況。
郭晨宇一一解答,顯然對(duì)此都是胸有成竹的。
第一期稅幣隻要三千億,但目前翎澤星上已經(jīng)儲(chǔ)備了四千多億的物資。多出來(lái)的,那顯然都是為了下一次交稅做的準(zhǔn)備。
而實(shí)際上,帝國(guó)中央方麵來(lái)的船,也不會(huì)在運(yùn)送完第一期的8000億稅幣之後就停下來(lái)。帝國(guó)的船隻將會(huì)以一個(gè)月一批、甚至未來(lái)會(huì)更短周期跑船。一兩千億的,在第三年、第四年期間,將第二期總計(jì)1.7萬(wàn)億稅幣的物資,給運(yùn)送到帝國(guó)中央去。
以此類(lèi)推。
未來(lái)穩(wěn)定到2.1萬(wàn)億的時(shí)候,也是如此。
一次性要運(yùn)輸這麼龐大的物資,就算是帝國(guó)中央,也很難馬上調(diào)用到那麼多的船。
隻能這樣一批一批的,每個(gè)月、甚至每一周發(fā)一批船出來(lái)。
那當(dāng)然是有成本的,帝國(guó)仍舊需要承擔(dān)從翎澤星到帝國(guó)中央這部分的運(yùn)輸成本。
但是,這個(gè)成本就完全可控了。
像是一般的宙域那樣,還要跟地方政府,包括星域、宙域兩級(jí),扯皮你留多少,我拿走多少。這件事情雖然是有定額的,但是一不留神,那就是你的40%是1000億,我的30%是1500億。地方政府有充分的動(dòng)力,可以用虛報(bào)、瞞報(bào)、合理計(jì)算損耗……一係列的手段,來(lái)跟帝國(guó)稅務(wù)部拉拉扯扯。
全都是要協(xié)商、要妥協(xié)、要威脅、甚至必要時(shí)刻動(dòng)用武力的東西。
全都是成本。
更不要說(shuō),還有很多細(xì)枝末節(jié)的東西。扯皮星域間的稅務(wù)運(yùn)輸成本誰(shuí)負(fù)擔(dān);扯皮中間的護(hù)航工作誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān);扯皮物資在運(yùn)輸中的類(lèi)似食物腐爛、使用期限、保管不當(dāng)之類(lèi)的責(zé)任歸誰(shuí)……
跟聯(lián)盟,就完全不用考慮這些。
定額,定點(diǎn)。
稅官來(lái)清點(diǎn)數(shù)額,清點(diǎn)完了,船隊(duì)過(guò)來(lái)運(yùn)走物資,簡(jiǎn)單明了。
不過(guò)也有問(wèn)題,翎澤星的基礎(chǔ)建設(shè),應(yīng)對(duì)這兩年的稅額,問(wèn)題不大。
但是,未來(lái)到了第三期、第四期,聯(lián)盟要繳納的稅額,將會(huì)極具攀升到萬(wàn)億以上的規(guī)模。
到那個(gè)程度,翎澤星的基礎(chǔ)建設(shè)就會(huì)有些扛不住了。
在郭晨宇的計(jì)劃中,翎澤星在建設(shè)新的星港,名為‘稅港’。同時(shí),在地表上,一個(gè)巨大的稅務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)太空城,也在建設(shè)中。太空倉(cāng)儲(chǔ)城、地麵倉(cāng)儲(chǔ)城、稅港,相互之間有直接快速運(yùn)輸貨物的貨運(yùn)太空電梯,也有成本低廉一些、但是能夠更大規(guī)模運(yùn)輸貨物的固定飛船軌道。
一旦建成,翎澤星的貨物吞吐量,將會(huì)是現(xiàn)在的三倍,完全可以肩負(fù)起未來(lái)聯(lián)盟的稅務(wù)貨物吞吐工作。
甚至還有富裕,可以提供給帝國(guó)商會(huì)的商貿(mào)艦隊(duì),在此進(jìn)行與聯(lián)盟的大宗商品貿(mào)易。
值得一提的是,這個(gè)‘稅港體係’,總造價(jià)非常高昂。分成四個(gè)工期,總計(jì)八年完成,每完成一個(gè)工期就可以交付使用一部分。總造價(jià),要達(dá)到700億稅幣,這頂?shù)蒙弦凰覒?zhàn)列艦的造價(jià)了。
不過(guò),這筆錢(qián)不由聯(lián)盟出。
在聯(lián)盟的官員,於神聖泰拉中,跟稅務(wù)部的官員們商討《聯(lián)盟計(jì)劃》的許多執(zhí)行細(xì)則時(shí),提及過(guò)此事。
經(jīng)過(guò)激烈的討論之後,聯(lián)盟官員們爭(zhēng)取到了一項(xiàng)利益:翎澤星稅港的建設(shè)資金,由帝國(guó)稅務(wù)部來(lái)出。
稅務(wù)部肯定是不會(huì)撥款過(guò)來(lái)的,他們也不願(yuàn)意花錢(qián)直接征發(fā)、雇傭建設(shè)團(tuán)隊(duì),來(lái)翎澤星幹活。
沒(méi)關(guān)係,聯(lián)盟可以幹,給錢(qián)就行;不願(yuàn)意給錢(qián),那就從稅款裏麵抵扣。
稅務(wù)部同意了。
畢竟,這也是為了稅收工作的順利進(jìn)行所必要的投資和建設(shè)。
更何況,雖然說(shuō)是他們掏錢(qián),但算在抵扣裏麵,壓力就小很多。
而說(shuō)起來(lái)抵扣,聯(lián)盟抵扣稅務(wù)的支出,還不僅僅隻有稅港的建設(shè)。
700億,錢(qián)不算少,但屬實(shí)不關(guān)鍵。
最關(guān)鍵的,是鐵鎧戰(zhàn)爭(zhēng)暨蟲(chóng)群戰(zhàn)爭(zhēng)中,聯(lián)盟的戰(zhàn)爭(zhēng)支出。
帝國(guó)中央得給報(bào)銷(xiāo)吧?
這是當(dāng)年組建西線軍團(tuán)的時(shí)候,就給的承諾,同時(shí)也是帝國(guó)的政治傳統(tǒng)。
在帝國(guó)之中,地方統(tǒng)治者,是有安邦守土的職責(zé)的。行星總督應(yīng)當(dāng)保證自己的世界安穩(wěn),星區(qū)這個(gè)比較虛的級(jí)別丟開(kāi)不談,星域、宙域政府,也都有保證自己管轄區(qū)域安全的職責(zé)。
這也是帝國(guó)要給星域政府、宙域政府留下一部分的帝國(guó)稅的根本原因。
沒(méi)錢(qián),怎麼讓人建設(shè),怎麼讓人打仗?
但是,這部分職責(zé),主要還是限於守衛(wèi)本土。
就如星球內(nèi)的安危,行星總督解決;行星總督解決不了,那總督失職,該擼下來(lái)就擼下來(lái),該槍斃就槍斃,然後星區(qū)會(huì)請(qǐng)求星域政府幹涉,調(diào)動(dòng)其他星球的部隊(duì)來(lái)支援,乃至於是星域政府直接下場(chǎng)。這些來(lái)支援的其他行星的部隊(duì),自然不能白打仗,星域政府是要掏錢(qián)的。
星域政府內(nèi)部的問(wèn)題,就是星域政府拿到的30%帝國(guó)稅來(lái)解決;解決不了的,找宙域主席求救,‘諸侯盟主’就會(huì)親自下場(chǎng),或者召集其他星域的部隊(duì)來(lái)解決,這部分錢(qián),則要宙域政府來(lái)出,宙域政府也留了30%的帝國(guó)稅。
以此類(lèi)推,到了宙域政府都解決不了的、捅破天的簍子,或者是帝國(guó)主張?jiān)谀硞(gè)方向發(fā)動(dòng)帝國(guó)層麵的戰(zhàn)爭(zhēng),那麼神聖泰拉就會(huì)調(diào)集太陽(yáng)宙域的核心部隊(duì),或者是召集其他宙域部隊(duì),參加戰(zhàn)爭(zhēng)。而這些錢(qián),自然就要中央出了。
鐵鎧戰(zhàn)爭(zhēng),就是一場(chǎng)毫無(wú)疑問(wèn)的跨越宙域的戰(zhàn)爭(zhēng),需要大量的從其他地方調(diào)集部隊(duì)參戰(zhàn),蛛網(wǎng)宙域本身已經(jīng)毫無(wú)能力內(nèi)部解決問(wèn)題。
聯(lián)盟響應(yīng)了帝國(guó)的號(hào)召,這是誰(shuí)也不能指摘的忠誠(chéng)行為。鐵鎧戰(zhàn)爭(zhēng)完全不在聯(lián)盟的義務(wù)範(fàn)疇之內(nèi),理所應(yīng)當(dāng)就該帝國(guó)中央出錢(qián)。
當(dāng)然,由於事態(tài)緊急,帝國(guó)中央縱使有錢(qián),也很難在短時(shí)間內(nèi)將物資調(diào)配到各個(gè)要出兵的地方。
更何況,帝國(guó)中央還經(jīng)常沒(méi)那麼多錢(qián)。
這也就讓支援的部隊(duì),往往需要自備幹糧。
鐵鎧戰(zhàn)爭(zhēng)中的北線軍團(tuán)、南線軍團(tuán),都是這種狀況。
參加戰(zhàn)爭(zhēng)的其他地方部隊(duì),有一些政治訴求是一方麵,另外一方麵,就是打仗花的錢(qián),中央是會(huì)給報(bào)銷(xiāo)的。
要不事後給錢(qián),實(shí)在給不起,那就給稅幣來(lái)抵稅額。
這是通行的做法。
而聯(lián)盟在戰(zhàn)爭(zhēng)上的花銷(xiāo),可不少。
建軍費(fèi)用,不用帝國(guó)中央出,但是消耗的諸多炮彈、犧牲的戰(zhàn)士、被摧毀的陸軍裝備、海軍艦船、燃料耗費(fèi)……這些全都要算錢(qián)吧?
裝備損耗、戰(zhàn)爭(zhēng)勝利後的獎(jiǎng)賞、戰(zhàn)爭(zhēng)期間的津貼發(fā)放……也得算錢(qián)吧?
更何況,在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí),南線軍團(tuán)還在孟河星域征戰(zhàn)的時(shí)候,神聖泰拉為了催促聯(lián)盟盡快北上,當(dāng)那個(gè)吸引鐵鎧注意力的炮灰的時(shí)候,是給出了明確的許諾的。
明確的規(guī)定、政治慣例、戰(zhàn)前許諾……這些東西加起來(lái),讓神聖泰拉根本沒(méi)有辦法賴(lài)賬。
這筆錢(qián),理應(yīng)由軍務(wù)部支出。
但軍務(wù)部顯然沒(méi)有那麼多錢(qián)。
保守估計(jì),鐵鎧戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)了帝國(guó)超百萬(wàn)億稅幣的資源。其中,兩次西線軍團(tuán)的構(gòu)建,基本都是神聖泰拉直接出錢(qián)的,光這些就是五十萬(wàn)億了。
北線、南線,帝國(guó)沒(méi)出錢(qián),但折算下來(lái),也要五十萬(wàn)億。
落到聯(lián)盟這裏,按照算法,總計(jì)有十六萬(wàn)億的支出。
這還是被軍務(wù)部砍了又砍之後的數(shù)字。把勝利獎(jiǎng)賞砍了很多,而且南線聯(lián)盟的軍隊(duì),不像是北線死了很多人,爆了很多船,丟了很多陸軍,要付特別多的撫恤金和補(bǔ)償金。
但就算是這樣算出來(lái)的數(shù)據(jù),帝國(guó)中央仍然難以接受。
十六萬(wàn)億,什麼概念?
聯(lián)盟的總稅額,從3000億遞增到2.1萬(wàn)億,加起來(lái)十年,攏共不過(guò)12.7萬(wàn)億!
意思是簽完了《聯(lián)盟計(jì)劃》,給了你顧航高領(lǐng)主之後,我神聖泰拉還要倒給你3.3萬(wàn)億?
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