這一迴常瑞青所做出讓步的幅度可以說(shuō)是相當(dāng)之大,甚至超過(guò)了羅斯福等人的預(yù)期!本來(lái)他隻是想讓中國(guó)開(kāi)放四到五個(gè)最賺錢(qián)的行業(yè)給美國(guó)公司——中國(guó)並不是對(duì)所有的行業(yè)投資都實(shí)行管製,許多不大賺錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈的行業(yè)是沒(méi)有管製的——現(xiàn)在常瑞青一口氣就開(kāi)放了鐵路、電力、石油和民航,可以說(shuō)羅斯福的目的已經(jīng)完全達(dá)到,可沒(méi)想到常瑞青又添上了取消外匯管製和進(jìn)口配額管製這兩項(xiàng),這等於取消了除關(guān)稅外的所有貿(mào)易壁壘!如果不是中國(guó)現(xiàn)在所實(shí)行的關(guān)稅高得有些離譜,都可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化了(當(dāng)然投資自由化還沒(méi)有實(shí)現(xiàn))。所以羅斯福幾乎是喜出望外地同意了常瑞青的條件,而英國(guó)首相丘吉爾和德國(guó)外長(zhǎng)拉特瑙也都點(diǎn)頭同意了。
“總理,一下子開(kāi)放鐵路、電力、石油、民航四個(gè)行業(yè),還取消取消外匯管製和進(jìn)口配額管製……這個(gè)讓步是不是有些大了?”迴王城官邸的路上,和常瑞青同乘一輛汽車(chē)的廖仲愷有些擔(dān)憂的問(wèn)道。
“有什麼大的?”常瑞青無(wú)所謂的一擺手,笑道:“我們的國(guó)家那麼大,需要修鐵路修發(fā)電廠的地方那麼多,沒(méi)有外國(guó)人的資本,要多少年才能修好造好?而且這些投資是可以立即刺激就業(yè)的,我可不希望戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束後出現(xiàn)什麼失業(yè)潮。”他頓了一下,又道:“至於石油和民航,嗬嗬。前者不會(huì)有很多機(jī)會(huì)給外國(guó)投資者進(jìn)入的,而後者好像不是一個(gè)特別賺錢(qián)的行當(dāng),讓他們來(lái)好了。另外。取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也是很有必要的,因?yàn)槲覀儗?duì)國(guó)內(nèi)工商業(yè)的扶植和保護(hù)政策已經(jīng)持續(xù)了許多年了,現(xiàn)在是時(shí)候讓他們經(jīng)曆真正的風(fēng)雨了。仲愷,要知道靠保護(hù)是永遠(yuǎn)保護(hù)不出真正有競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的,再說(shuō)我們不是還有高關(guān)稅這個(gè)門(mén)檻在嗎?”
常瑞青的信心很足,羅斯福已經(jīng)同意在世界貨幣體係建立之前每年購(gòu)買(mǎi)50億美元的華元公債,而未來(lái)的世界貨幣的基礎(chǔ)又是一半領(lǐng)土一半國(guó)民生產(chǎn)總值(每年增發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)則是國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅)。這就等於憑空創(chuàng)造出相當(dāng)於數(shù)百億美元的資本。這樣一來(lái)中國(guó)就不缺資本、不缺資源,當(dāng)然也不缺勞動(dòng)力了,大概也不缺商業(yè)天才。再利用世界貨幣體係和國(guó)際自由貿(mào)易規(guī)則談判的兩三年完成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,然後就可放心大膽開(kāi)放市場(chǎng)了。
可是廖仲愷卻緊皺著眉頭:“曾慕韓的商務(wù)部曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)查,目前我們的工商業(yè)的規(guī)模雖然不小,光是資本超過(guò)100萬(wàn)元的大型工商業(yè)企業(yè)就超過(guò)10萬(wàn)家。但是大部分工商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)都是圍繞軍需展開(kāi)的。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,軍需訂單大幅下降,這些企業(yè)都會(huì)麵臨生存困境,恐怕需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能完成轉(zhuǎn)型。
另外,在被我們占領(lǐng)的蘇聯(lián)和日本的土地上麵,雖然有不少工廠,有些工廠的規(guī)模還非常大,但是這些工廠幾乎全部處?kù)锻.a(chǎn)狀態(tài)。而且這些工廠中的大部分也都是從事重工業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)的,戰(zhàn)後需要我們投入巨資進(jìn)行技術(shù)改造才能實(shí)行轉(zhuǎn)型……”
“公開(kāi)拍賣(mài)掉就行了。”常瑞青揮揮手打斷道:“公營(yíng)企業(yè)也不要參加競(jìng)買(mǎi)了,戰(zhàn)後應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化,公營(yíng)企業(yè)越少越好,就算公家的股份不退出,也盡可能轉(zhuǎn)為優(yōu)先股,隻拿紅利不要參與經(jīng)營(yíng)了。”
“總理,您的意思是……”
“我已經(jīng)說(shuō)過(guò)幾次了,戰(zhàn)後政府要逐步退出企業(yè)經(jīng)營(yíng),所有的公營(yíng)企業(yè)都要逐步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化,政府持股或者發(fā)賣(mài),或者轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。”
“可是沒(méi)有政府的投入,光靠民營(yíng)資本如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和改造呢?”廖仲愷神情嚴(yán)肅地對(duì)常瑞青道:“要不我們來(lái)個(gè)抓大放小,政府資本退出競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)業(yè),但是繼續(xù)保留在關(guān)係國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)中的存在,幫助那些企業(yè)做大做強(qiáng)。”
常瑞青沉吟著搖搖頭:“仲愷先生,我們過(guò)去為什麼要強(qiáng)勢(shì)投入鋼鐵、電力、鐵路、軍工、造船、飛機(jī)製造、石油化工、機(jī)械汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)?那是為了應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng),為了打贏世界大戰(zhàn)就必須拔苗助長(zhǎng),先不管經(jīng)濟(jì)效益,用國(guó)家資本堆出一大批重工業(yè)和軍工企業(yè)。同時(shí)我們還用國(guó)家計(jì)委的指令,命令四大財(cái)閥將巨額資本投入重工業(yè)和軍工……”他看著廖仲愷苦笑道:“而這兩種不同所有製的重工業(yè)及軍工企業(yè)的效率和管理是個(gè)什麼情況,你這個(gè)財(cái)政部長(zhǎng)想必比我更加了解吧?同一種武器同樣的價(jià)格,必然是財(cái)閥經(jīng)營(yíng)管理的公司質(zhì)量更好,而且他們從中賺取的利潤(rùn)還更多!要不是在戰(zhàn)時(shí)情況下軍工產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路,咱們的那些公營(yíng)企業(yè)早被民營(yíng)企業(yè)擠垮了!這樣的公營(yíng)企業(yè)要來(lái)做什麼?還是趁早賣(mài)給財(cái)團(tuán)算了。”
“可是總理,咱們?nèi)绻阉嘘P(guān)係國(guó)計(jì)民生的重要企業(yè)都賣(mài)給財(cái)團(tuán)了,這些財(cái)團(tuán)不就要控製國(guó)家了嗎?”廖仲愷看著常瑞青,見(jiàn)對(duì)方不為所動(dòng),又歎口氣道:“而且戰(zhàn)後的重工業(yè)和軍工業(yè)需求必然萎縮,民營(yíng)公司接管了這些工廠也難以維持,到時(shí)候難免要大幅裁員的……”
“仲愷,這兩個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)想過(guò)了,財(cái)團(tuán)控製國(guó)家問(wèn)題我在《左民主義論述》和《從國(guó)家社會(huì)主義到民主社會(huì)主義》等書(shū)中已經(jīng)闡述得很清楚了。我們不搞無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,也不會(huì)搞資產(chǎn)階級(jí)專政,而且我們承認(rèn)階級(jí)鬥爭(zhēng)存在。但是我們要控製階級(jí)鬥爭(zhēng)的規(guī)模的方式,不能搞暴力革命的那一套,隻能在憲法和法律規(guī)定的範(fàn)圍內(nèi),用選票和工會(huì)鬥爭(zhēng)進(jìn)行階級(jí)鬥爭(zhēng)。為中國(guó)的工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)上的利益和政治上麵的權(quán)利,不就是我們中國(guó)gcd的使命麼?隻要我們的黨能夠永遠(yuǎn)承擔(dān)起代表工人代表農(nóng)民的使命,就不會(huì)有財(cái)團(tuán)控製國(guó)家的那一天。哪怕我們國(guó)內(nèi)不再有任何一家公營(yíng)企業(yè),隻要我們中國(guó)gcd人還需要工人、農(nóng)民的選票進(jìn)入議會(huì)和湯山總理府,中國(guó)就不是大財(cái)團(tuán)大資本家控製的國(guó)家!反之,即使所有的工商企業(yè)都是公營(yíng)的,就像現(xiàn)在的蘇聯(lián)、日本、印度那樣,你能說(shuō)他們是真正工人、農(nóng)民當(dāng)家作主的國(guó)家嗎?”
常瑞青輕輕揮動(dòng)拳頭,胸有成竹地往下說(shuō):“至於戰(zhàn)後軍工產(chǎn)品的需求肯定萎縮,但是重工業(yè)的需求卻不會(huì)萎縮,而且還會(huì)增加。因?yàn)槲覀兊玫搅顺^(guò)兩千萬(wàn)平方公裏的新國(guó)土……要把這些土地真正控製在手裏,變成我們子孫後代的生存空間,就免不了要大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,然後實(shí)施大規(guī)模的移民工程,什麼公路、鐵路、電廠、電網(wǎng)、水廠還有城市裏麵的各種管道乃至醫(yī)院、學(xué)校、警察局、監(jiān)獄、兵營(yíng)、政府機(jī)構(gòu)大樓等等的都需要政府掏錢(qián)去建設(shè)。我們向美國(guó)人借的錢(qián),還有發(fā)賣(mài)公產(chǎn)得到的資金都要投到這些地方,另外還要吸引外資投入西伯利亞和中亞的鐵路建設(shè)、電力電網(wǎng)建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中去。
另外,八大都會(huì)的開(kāi)發(fā)也需要投入大量的政府資金,這八個(gè)大都會(huì)的建設(shè)對(duì)聯(lián)邦的未來(lái)是非常要緊的。縱觀西方各工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展曆史,都有一個(gè)城市化的過(guò)程,從某種程度上講,工業(yè)化就是城市化,城市化就是工業(yè)化,隻有當(dāng)城市化率超過(guò)50%,一國(guó)的工業(yè)化才算基本完成。而咱們國(guó)家雖然擁有世界第三的重工業(yè)產(chǎn)能,可是城市化率還非常低,不過(guò)才25%左右(曆史上民國(guó)末年是17%多一點(diǎn)),比起第一次世界大戰(zhàn)前的俄國(guó)還差一半,更不用說(shuō)西歐和美國(guó)了。所以在未來(lái)幾年中,政府的財(cái)力主要將會(huì)投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,而不是直接去經(jīng)營(yíng)公營(yíng)企業(yè)。”
廖仲愷聞言思索了片刻,才點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“我明白總理的意思了,我們發(fā)賣(mài)公營(yíng)企業(yè)和引進(jìn)外資的目的主要是為了給國(guó)內(nèi)的重工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造需求,並且加快對(duì)中亞和西伯利亞的開(kāi)發(fā)。”
常瑞青有些失望地點(diǎn)點(diǎn)頭,看來(lái)廖仲愷這輩子是分不清“官僚資本主義”和“社會(huì)主義”的區(qū)別了,不過(guò)他隻要能服從自己,這個(gè)財(cái)政部長(zhǎng)還是能做下去的。他沉默了一會(huì)兒才說(shuō):“好吧,仲愷,你這樣理解也行,等迴國(guó)以後,我就打算開(kāi)始發(fā)賣(mài)公營(yíng)企業(yè),除了社會(huì)保障部手裏麵的電廠、電網(wǎng)的股份陸續(xù)轉(zhuǎn)為優(yōu)先股外,其餘的公營(yíng)企業(yè)股份都要盡可能出售,實(shí)在賣(mài)不出去或賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)的再轉(zhuǎn)優(yōu)先股。總之,這個(gè)過(guò)程要盡可能短一些,一定要在國(guó)際自由貿(mào)易和世界貨幣體係談判完成前做好。否則那些英美大財(cái)團(tuán)就要和咱們國(guó)內(nèi)的大公司爭(zhēng)利了,知道了嗎?”
這迴廖仲愷是真的明白,他點(diǎn)點(diǎn)頭笑道:“總理,這個(gè)我都明白,有便宜也不能讓洋鬼子占了去。”(未完待續(xù)。。)rt
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