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    1341年夏收之後，程攀利用和平手段消除了元朝對(duì)和州圍剿的意願(yuàn)，幫助和州勢(shì)力贏得了一個(gè)非常寶貴的緩衝期。程攀有著更多的時(shí)間，細(xì)細(xì)的整理和州上下各種七雜八雜的問(wèn)題。


    首先程攀組建了行政組，行政組接受農(nóng)民手上三成稅收。此外程攀在工業(yè)，農(nóng)業(yè)等方麵大大縮小了補(bǔ)貼，讓各類工廠自己管賬，向手頭上有餘糧的農(nóng)民銷售產(chǎn)品。並且交給行政組三成的純利潤(rùn)。行政組管轄了領(lǐng)地所有的收入，並且與領(lǐng)地的其他產(chǎn)業(yè)組配合，對(duì)


    領(lǐng)地的各項(xiàng)部分的建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)重要的產(chǎn)業(yè)傾斜資源。行政組的工作也就是後世政府的工作。但是領(lǐng)地的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)組可以推選代表在年末對(duì)行政組的各項(xiàng)支出進(jìn)行質(zhì)詢。程攀在前世看過(guò)一部穿越文，名字是啥記不得了，但是裏麵的一句話程攀非常讚成，這句話就是“沒(méi)有納稅權(quán)就沒(méi)有帶表權(quán)”。程攀覺得以納稅為標(biāo)準(zhǔn)作為民主代表的標(biāo)準(zhǔn)十分正確，但是程攀認(rèn)為這個(gè)納稅標(biāo)準(zhǔn)絕不是每個(gè)人的納稅標(biāo)準(zhǔn)，如果按個(gè)人納稅標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇對(duì)政府政策監(jiān)督的代表，那麼政府終將是資本巨頭的傀儡。政府就不可能代表廣大底層民眾的利益。程攀的以納稅標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選代表，是以某個(gè)生產(chǎn)單位為個(gè)體的。也就是說(shuō)在鋼鐵組某個(gè)鋼鐵廠（現(xiàn)在鋼鐵組隻有一個(gè)鋼鐵廠）這個(gè)生產(chǎn)單位中，行政組按整個(gè)鋼鐵廠所納的稅多少給出名額，這個(gè)名額絕對(duì)不是鋼鐵廠的所有者的，而是由鋼鐵廠中所有生產(chǎn)者所選出來(lái)的。雖然鋼鐵廠的所有者所納的稅比鋼鐵廠中任何一個(gè)人都高，但是因?yàn)殇撹F廠所有的工人才讓這個(gè)鋼鐵廠運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，為整個(gè)領(lǐng)地創(chuàng)造財(cái)富的是鋼鐵廠全體人員，而不是鋼鐵廠的所有人，人才是最高生產(chǎn)力。


    整個(gè)領(lǐng)地第一次選出對(duì)行政組進(jìn)行政策財(cái)務(wù)監(jiān)督的代表有100人，其中農(nóng)民占了百分之七十。在行政組對(duì)代表們公布財(cái)務(wù)時(shí)，所有代表發(fā)現(xiàn)，行政組除了以領(lǐng)地的稅收為收入來(lái)源，此外還有其他大量的資金糧食注入，而這部分的來(lái)源被行政組標(biāo)明由最高執(zhí)政官程攀提供，看到這一筆筆驚人數(shù)字的代表們才直觀的感受到程攀經(jīng)營(yíng)這方勢(shì)力絕不沒(méi)有因此賺錢，而是倒貼了巨量的財(cái)產(chǎn)。也有代表質(zhì)疑了程攀是如何拿出如此驚人的財(cái)富時(shí)，程攀為了表現(xiàn)行政組統(tǒng)計(jì)的數(shù)字的正確性，不讓大家對(duì)行政組產(chǎn)生懷疑，當(dāng)著一百人的麵展示了袖裏乾坤的秘術(shù)。表示自己非凡人，自己有特殊的手段提供物資。恰巧幾個(gè)月前程攀一挑一千的戰(zhàn)績(jī)被那些新招的護(hù)村隊(duì)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，而程攀這次顯露的神通的本意是想維護(hù)行政組的公正性，但是造成的結(jié)果是整個(gè)領(lǐng)地中程攀被極度神話。各種天命之子的傳言不絕於耳。


    程攀對(duì)這些流言不置可否，程攀感覺到自己現(xiàn)在施政方便多了。


    除了成立行政組這件事，程攀投在識(shí)字推廣方麵注意力也不少。領(lǐng)地的教育組對(duì)現(xiàn)有的16歲以下少年進(jìn)行免費(fèi)教育，如上所說(shuō)程攀對(duì)其他行業(yè)的輸血大大減少，但是對(duì)教育組的錢物支持一直在增加。盡管領(lǐng)地中接受免費(fèi)教育的孩子越來(lái)越多，但是程攀對(duì)通過(guò)考試的學(xué)生的三餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從沒(méi)降過(guò)，現(xiàn)在領(lǐng)地中由行政組直接出錢提供三餐的地方隻有兩處，一處是軍隊(duì)，另一處便是學(xué)校。今年秋季第一批通過(guò)初小考試的16歲青年走出學(xué)堂走進(jìn)工廠，雖然他們隻學(xué)會(huì)了所有的簡(jiǎn)體字和初中水平的數(shù)學(xué)以及按自己興趣選修了一門初等物理或初等化學(xué)。這些人的文化水平能被普通高中生完爆，但是進(jìn)入工廠實(shí)習(xí)1個(gè)月後都成為了技術(shù)骨幹。幾位老工匠對(duì)這些後生讚不絕口。


    同時(shí)教育組和農(nóng)業(yè)組，鋼鐵組等生產(chǎn)組的晚間掃盲班的規(guī)模越來(lái)越大，在程攀的物質(zhì)刺激下，工廠中識(shí)字已經(jīng)成為工人們空餘時(shí)間中


    的主要任務(wù)。同時(shí)程攀設(shè)置的初中考試已經(jīng)被一些聰明人考過(guò)了。程攀現(xiàn)在對(duì)如何出高中考試卷表示蛋疼。


    再讓我們看看軍隊(duì)。軍隊(duì)是個(gè)講實(shí)力的地方，不管是什麼時(shí)代什麼體製下的軍隊(duì)，在軍隊(duì)基層，拳頭的大小決定著話語(yǔ)權(quán)。幾個(gè)月前幾乎整個(gè)軍隊(duì)的基層因訓(xùn)練強(qiáng)度的問(wèn)題進(jìn)行了消極對(duì)抗，程攀作為最高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了群眾路線，親自下基層，接地氣。用實(shí)際行動(dòng)證明的自己在基層的話語(yǔ)權(quán)占大多數(shù)（一雙拳頭壓倒一千五百雙），充分說(shuō)明了（1）程攀在護(hù)村隊(duì)講的話永遠(yuǎn)代表護(hù)村隊(duì)最迫切的要求。（2）程攀在護(hù)村隊(duì)講的話永遠(yuǎn)代表護(hù)村隊(duì)的發(fā)展方向。（3）程攀在護(hù)村隊(duì)講的話永遠(yuǎn)代表護(hù)村隊(duì)廣大官兵最根本了利益。


    迴歸主題，程攀在軍隊(duì)中倡導(dǎo)的識(shí)字運(yùn)動(dòng)得到了2000人的全力讚成，咳咳。


    整個(gè)軍隊(duì)按照一定的進(jìn)度學(xué)習(xí)簡(jiǎn)體字，每天無(wú)法完成聽寫的士兵按照自己露寫多少，進(jìn)行了圈數(shù)不等的跑步長(zhǎng)記性運(yùn)動(dòng)。三個(gè)月後軍隊(duì)所有人均學(xué)會(huì)了六百個(gè)常用字，能用炭筆熟練的書寫戰(zhàn)鬥總結(jié)，雖然字醜的和鱉爬的一樣。但是卻成為了領(lǐng)地中第一支百分百識(shí)字率的團(tuán)體。掃盲速度冠絕整個(gè)領(lǐng)地（人都是被逼出來(lái)的），而且在一群人中總有一些聰明人。護(hù)村隊(duì)中12個(gè)人通過(guò)了程攀在軍中設(shè)立的初等幾何考試，其中更有一個(gè)變態(tài)熟練的掌握了拋物線，橢圓等圓錐曲線的求解方法。這個(gè)人叫朱自籌他父親是某地主家專門算賬管事，他從小就打著算盤長(zhǎng)大。程攀發(fā)現(xiàn)這個(gè)人才後直接把他提出來(lái)開始教他組建炮兵大隊(duì)。程攀還在想把這種人留在軍隊(duì)是不是扼殺了一個(gè)萊布尼茲一樣的數(shù)學(xué)天才。


    在完成軍隊(duì)文化建設(shè)的同時(shí)，程攀在軍隊(duì)中開始培養(yǎng)思想宣傳委員，每一個(gè)十人小隊(duì)配兩個(gè)主官一個(gè)為軍事主官主管軍事指揮技術(shù)，


    另一個(gè)就是思想宣傳委員主管生活作息安排和思想宣傳，兩名主官共同管理訓(xùn)練出操。而百人中隊(duì)千人大隊(duì)也同樣是兩個(gè)主官同樣的職責(zé)。沒(méi)錯(cuò)思想宣傳委員就是後世的政委，程攀在後世道聽途說(shuō)過(guò)雙主官製，現(xiàn)在搞出來(lái)這中不倫不類的製度。


    雖然程攀設(shè)立的製度千瘡百孔，但是程攀抓住了一條核心，軍隊(duì)不要有太多的思想，但是軍隊(duì)不能沒(méi)有思想。


    所有的小隊(duì)級(jí)別思想宣傳委員由2000人中每個(gè)小隊(duì)自己選出來(lái)的。在一天晚上程攀給這些軍隊(duì)思想宣傳者上課。


    在昏暗的油燈下，程攀站在講臺(tái)上給下麵第一批200位思想宣傳委員上思想教育課


    程攀望著下麵以標(biāo)準(zhǔn)的軍姿正坐的軍人說(shuō)道：“各位好，你們是從2000人中被自己兄弟選出來(lái)的長(zhǎng)官，你們的職位是思想宣傳委員。我之所以設(shè)立這樣一個(gè)職位是為了我和你們上下一心”。


    程攀看了看下麵一臉撲克臉的人繼續(xù)說(shuō)道“那麼現(xiàn)在，我來(lái)問(wèn)你們兩個(gè)問(wèn)題，第一你們?yōu)檎l(shuí)而戰(zhàn)，第二你們?yōu)楹味鴳?zhàn)，我給你們一會(huì)時(shí)間思考，你們想一會(huì)在迴答我”。


    過(guò)了兩分鍾左右程攀說(shuō)道：“好了現(xiàn)在舉手迴答”。


    下麵一大群人舉起手來(lái)


    程攀指了一個(gè)人說(shuō)：“你先說(shuō)”。


    被指到的人站起說(shuō)道：“報(bào)告長(zhǎng)官，我們?yōu)樽罡唛L(zhǎng)官而戰(zhàn)，為建功立業(yè)而戰(zhàn)”。


    程攀點(diǎn)了一下頭說(shuō)道“好的坐下”。答完話的人一臉紅光的坐了下來(lái)認(rèn)為自己說(shuō)的是正確答案。


    程攀又指了一個(gè)人。這位站起來(lái)說(shuō)道“告長(zhǎng)官，我們?yōu)樽罡唛L(zhǎng)官而戰(zhàn)，為最長(zhǎng)官的大業(yè)而戰(zhàn)”


    程攀接連點(diǎn)了幾個(gè)人他們的迴答大同小異。程攀停了下來(lái)說(shuō)道“你們都是這樣認(rèn)為的嗎，迴答是或不是”。


    “報(bào)告長(zhǎng)官，是”下麵的人異口同聲的說(shuō)道


    程攀笑了笑說(shuō)道：“你們都想錯(cuò)了，我不希望你們?yōu)槲叶鴳?zhàn)”。


    下麵的人眼中露出疑惑的神色。程攀說(shuō)道“你們每個(gè)月有固定的軍餉，戰(zhàn)時(shí)受傷退出護(hù)村隊(duì)行政組養(yǎng)你們並且照顧你們的家眷，戰(zhàn)死後你們的後人被行政組照顧同時(shí)會(huì)享有一片土地，對(duì)吧”。


    這時(shí)下麵的一位舉起手來(lái)。程攀點(diǎn)了一下頭說(shuō)道“說(shuō)”


    這位站起來(lái)說(shuō)道：“長(zhǎng)官對(duì)我們安排極好，我們願(yuàn)為長(zhǎng)官效死”。


    程攀說(shuō)道“為我效死，我可擔(dān)當(dāng)不起，你坐下。”


    那位幹脆的做了下來(lái)，但是麵色有些迷茫。


    程攀繼續(xù)說(shuō)道“現(xiàn)在給你們願(yuàn)意效死的價(jià)錢的不是我，你吃的穿的手中的武器，給你們無(wú)後顧之憂上陣殺敵的條件的是我們領(lǐng)地25萬(wàn)民眾，是他們?cè)陴B(yǎng)你們。你們應(yīng)該為他們而戰(zhàn)。知道他們?yōu)槭颤N要養(yǎng)你們嗎？那是因?yàn)樗狞I豺狼環(huán)顧，領(lǐng)地中的人民因?yàn)閯趧?dòng)而創(chuàng)造了大量的財(cái)富，如果沒(méi)有強(qiáng)大武力的震懾誰(shuí)都會(huì)上來(lái)咬一口。你們也是為你們和你們的家人而戰(zhàn)，一旦你們頂不住了你們的妻子兒女就會(huì)被敵人當(dāng)做牛羊殺害。你們可以走出看一下四周，到哪去找一個(gè)能把自家糧倉(cāng)裝滿的地方。”


    程攀說(shuō)完這句話下麵鴉雀無(wú)聲。一陣陣粗重的唿吸聲此起彼伏。


    程攀又拋出了一枚重磅炸彈：“如果某一天我為了自我享受肆意的掠奪領(lǐng)地民眾的財(cái)物，你們可以把槍口對(duì)準(zhǔn)我”。


    若幹年後這個(gè)位麵的史學(xué)家迴頭讀取這段曆史對(duì)程攀召開的這次思想大會(huì)進(jìn)行了一次高度的評(píng)價(jià)，中國(guó)大地上第一次誕生了一隻人民軍隊(duì)。這隻軍橫掃了當(dāng)時(shí)世界上所有的帝王封建軍隊(duì)。同時(shí)時(shí)期的其他統(tǒng)帥對(duì)人民軍隊(duì)的戰(zhàn)鬥力源泉感到費(fèi)解，即使在同樣的武備下


    （如某次降水，火藥受潮）仍然打不過(guò)刺刀衝鋒的人民軍隊(duì)。而創(chuàng)立這隻軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥最終沒(méi)給機(jī)會(huì)讓這隻軍隊(duì)的槍口指向他。