現(xiàn)任太守的諸人裏邊，王朗的儒學(xué)修養(yǎng)最高，加上之前荀貞在廣陵主政時(shí)亦重文教，也因此，廣陵郡的學(xué)、校、庠、序單就目前來(lái)說(shuō)，是整個(gè)徐州辦得最好的。荀貞到廣陵後，每到一縣，都必視察一下當(dāng)?shù)氐目h校、鄉(xiāng)庠、裏序，在郡治廣陵縣時(shí)，更是把郡學(xué)裏的學(xué)生、經(jīng)師們都召會(huì)起來(lái)，考其學(xué)問(wèn)，賞其優(yōu)者以錢帛，並設(shè)酒宴，令優(yōu)秀的經(jīng)師、學(xué)生入席坐陪。


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    漢家地方官學(xué)之設(shè)立，始於前漢景帝末年時(shí)之蜀郡太守文翁，文翁當(dāng)時(shí)在蜀郡修建學(xué)官，招各縣子弟入學(xué)，除其徭役，成績(jī)好的補(bǔ)為郡縣吏員，次之的用為孝悌、力田。孝悌、力田是鄉(xiāng)官，沒(méi)有什麼實(shí)權(quán)，榮譽(yù)性質(zhì)的，但在政治、經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)待。


    文翁以後，前漢共有三次詔令地方興建官學(xué)，分別是在武帝、元帝和平帝時(shí)，不過(guò)武帝、元帝這兩次隻是令郡國(guó)建學(xué)，平帝這一次則因王莽之提倡而把官學(xué)的設(shè)立深入到了縣、鄉(xiāng)、聚：郡國(guó)曰學(xué)，縣、道、邑、侯國(guó)曰校，鄉(xiāng)曰庠，聚曰序，聚者，聚落之意，即是“裏”。漢家以孝治天下，庠、序作為最底層的教育機(jī)構(gòu)，隻教授《孝經(jīng)》這一本書(shū)。


    入到本朝，地方官學(xué)的設(shè)立更加普遍起來(lái)，學(xué)校的規(guī)模也更比前漢要大，郡校在校的學(xué)生人數(shù)動(dòng)輒成百上千，學(xué)校的經(jīng)師、郡縣的學(xué)官人數(shù)也比前漢為多，郡學(xué)的文學(xué)掾史、教授各經(jīng)的經(jīng)師常達(dá)十?dāng)?shù)人至數(shù)十人，乃至有的地方，在“亭”設(shè)的還有學(xué)校，如陳留郡的蒲亭現(xiàn)就有學(xué)官。在入學(xué)學(xué)生的身份資格上，本朝和前朝一樣，都沒(méi)有什麼限製，無(wú)論貧富貴賤，隻要有心於學(xué)就可入學(xué)，並沒(méi)有地域限製，外地的學(xué)子也可以入學(xué)。


    總而言之，自有官學(xué)，發(fā)展至今，上至太學(xué)，下至庠序，帝國(guó)整個(gè)麵向平民的教育係統(tǒng)已大致建設(shè)完成，較之先秦時(shí)期的貴族教育，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步，但話又說(shuō)迴來(lái)，此時(shí)畢竟是官學(xué)設(shè)立的早期階段，缺點(diǎn)還是有很多的。


    以荀貞後世而來(lái)的眼光來(lái)看，他認(rèn)為至少有三個(gè)缺點(diǎn)。


    首先，學(xué)校庠序的設(shè)立、發(fā)展規(guī)模全憑地方長(zhǎng)吏的喜好與推動(dòng)，時(shí)興時(shí)廢，難以持久；其次，學(xué)校沒(méi)有正規(guī)的課程設(shè)置，不像後世的學(xué)校一樣，每天都有固定的課程必須要上，有的經(jīng)師隻在一年的某些時(shí)節(jié)召集學(xué)生講經(jīng)；再次，郡縣官學(xué)和太學(xué)沒(méi)有從屬的關(guān)係，師資也比較差。


    這三個(gè)缺點(diǎn)可以用一句話來(lái)總結(jié)，那就是：尚未形成製度性。


    荀貞既有意避免原本曆史上“九品中正製”之出現(xiàn)，平時(shí)他對(duì)此也是早就做過(guò)多方麵思考的，該怎麼才能避免？扭轉(zhuǎn)風(fēng)議的習(xí)氣，不使輿論掌握在少數(shù)士人手中，杜絕再有如應(yīng)劭等這樣以輿論左右官員人事的任用之情況出現(xiàn)是輔助的手段，他想來(lái)想去，唯一的、也是最正途的辦法隻能、也隻有是在平民教育上下功夫。


    隻有把平民教育搞好了，把平民的受教育水平提高了，然後才能以“糾正宦官專權(quán)以來(lái)的請(qǐng)托腐敗之風(fēng)”為借口，重申漢家通過(guò)考試才能入仕的製度，慢慢地再把這個(gè)製度擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，行使科舉固然難，但可以先由此而確立一個(gè)近似科舉的製度，或言之科舉的雛形。


    所謂“漢家通過(guò)考試才能入仕的製度”，漢家的入仕途徑有好幾種，其中一種便是射策之途，這主要是針對(duì)太學(xué)生的，前漢後期，太學(xué)生的歲課分為三科，甲科四十人為郎中，乙科二十人為太子舍人，丙科四十人補(bǔ)文學(xué)掌故，本朝雖有變動(dòng)，但大致沿襲。此外，被郡國(guó)舉為孝廉的等等，在被郡國(guó)舉薦後也都是還需要再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試的。


    荀貞現(xiàn)下隻有一州之地，中央官吏的入仕途徑，他管不著，但從另一方麵來(lái)看，從“郡縣長(zhǎng)吏有權(quán)征辟屬吏”這一通例入手，這正好也是他目前的優(yōu)勢(shì)所在，他大可以學(xué)文翁在蜀郡時(shí)的舉措，郡學(xué)生學(xué)有所成者，“高者以補(bǔ)郡縣吏，次為孝悌、力田”，先從郡縣入手。


    事實(shí)上，不止文翁，因?yàn)榭たh屬吏的征辟任用權(quán)在郡縣長(zhǎng)吏的手上，所以很多的郡國(guó)長(zhǎng)吏都做過(guò)擢用郡學(xué)生中之優(yōu)異者為郡縣吏的事情，隻是和郡縣學(xué)校的設(shè)立一樣，帝國(guó)在這方麵也沒(méi)有形成固定的製度，這些還都隻是郡國(guó)長(zhǎng)吏的個(gè)人所為。荀貞在經(jīng)過(guò)再三之深思後，覺(jué)得他可以結(jié)合太學(xué)生射策、孝廉等需經(jīng)考試之製度，將此製度化。


    考試入仕未成製度化和平民教育未成製度化，從某種程度而言，這兩者是果與因的關(guān)係，也就是說(shuō)，要想把射策入仕製度化，首先就得把平民教育製度化。


    平民教育製度化的試點(diǎn)，荀貞決定將之放在廣陵。


    他已經(jīng)知道了當(dāng)下平民教育的缺點(diǎn)，對(duì)癥下藥，糾改發(fā)展就很簡(jiǎn)單了。


    州府的集簿從事秦鬆是堂邑人，荀貞特地去他家裏坐了一坐，以示恩寵，之後離開(kāi)堂邑，由堂邑再往西是九江地界，轉(zhuǎn)而向北，行百餘裏，至東陽(yáng)，陳矯是東陽(yáng)人，他現(xiàn)在郯縣為令，荀貞亦去了一趟他的家中，謁其父母尊長(zhǎng)，賞以補(bǔ)品。他這般舉為，秦鬆、陳矯自感激不已。


    由東陽(yáng)再往北，渡過(guò)淮水是淩縣，此是廣陵最西北角的縣邑，年初攻下邳，趙雲(yún)即是由此而為奇兵出的。荀貞不打算去這個(gè)縣了，接下來(lái)他要轉(zhuǎn)向西行，再入下邳境內(nèi)。之前他巡視下邳時(shí)，是由下邳縣直接向東，沒(méi)有巡視下邳郡南部的諸縣，放在了此時(shí)再去。


    臨別之際，荀貞召來(lái)王朗，又命把衛(wèi)旌叫來(lái)，笑對(duì)王朗說(shuō)道：“此子好學(xué)，既仍願(yuàn)留在郡學(xué)讀經(jīng)，可任其留也，待州學(xué)建成，再召入州中。君日常有暇，可代我常考問(wèn)他，如日有進(jìn)步，不需告我，倘有退步，可傳檄我知，我當(dāng)斥責(zé)之！”又笑問(wèn)衛(wèi)旌，“可否？”


    前年荀貞初臨廣陵，視察郡學(xué)，喜衛(wèi)旌誦讀不倦，本欲辟為童子吏，而被衛(wèi)旌以學(xué)業(yè)未成所拒，此次行州到廣陵縣，荀貞再次視察郡學(xué)時(shí)，專門考問(wèn)衛(wèi)旌，覺(jué)其果有小成，便將他辟為了幕府的舍人，衛(wèi)旌仍以學(xué)業(yè)未成拒絕，但荀貞因有意將地方官學(xué)製度化，需要一個(gè)由頭，所以這次卻沒(méi)有再任由他拒絕自己，而是下達(dá)了辟用的檄書(shū)，不過(guò)允許他仍留在郡學(xué)讀書(shū)。


    衛(wèi)旌今年十五歲了，昂然而立，應(yīng)道：“如有退步，甘領(lǐng)將軍責(zé)罰。”


    王朗笑著應(yīng)諾。


    荀貞從容說(shuō)道：“景興，而今戰(zhàn)亂，風(fēng)俗凋薄，愈是如此，愈當(dāng)重教化，是故我前年雖郡府無(wú)錢，仍大力興倡郡縣學(xué)校，今行廣陵，見(jiàn)君亦重教育，我心歡喜。然以我觀之，似尚不足。”


    王朗肅然問(wèn)道：“何處不足？敢請(qǐng)將軍示下。”


    “‘其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。’我與君皆重教化，學(xué)校庠序遂盛，而如當(dāng)君離任，還能盛否？卻是不好說(shuō)。此其一不足。學(xué)、校經(jīng)師雖眾，卻不能每日開(kāi)課，學(xué)子如衛(wèi)旌者，竟時(shí)有欲學(xué)而不得。此其二不足。我考察學(xué)、校經(jīng)師，良莠不齊。此其三不足。”


    王朗說(shuō)道：“將軍所指，朗有同感。”


    “我意對(duì)此三弊加以糾改，君意何如？”


    王朗喜道：“那當(dāng)然是最好不過(guò)了！”旋即又犯疑，問(wèn)道，“隻是不知明將軍意欲如何改？”