第285章惠政
大明存在著兩套規(guī)則，一套是在明麵上，它是美好的，是積極的，是被官麵進(jìn)行廣泛宣講的。
就像經(jīng)曆戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮的遼東，盡管遼左一帶被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，死傷無數(shù)將士與百姓，遼南與遼西更是遍地逃民，期間究竟會(huì)發(fā)生什麼事，唯有親身經(jīng)曆的人最清楚，不過在遼左奏捷的光環(huán)下，這些苦難全都被遮掩住。
以往或多或少會(huì)受遼事遼局的影響，京城京畿的百姓難免恐慌，可是隨著遼左奏捷的廣泛傳播，使得信心再度迴歸，連帶京城京畿的民間恢複活力，商業(yè)往來更為密切，這便是大層麵的提振效應(yīng)。
似乎一切都變好了。
可遼東的苦解決了嗎？
京城京畿就沒有苦嗎？
而除了上述這些地方，在大明其他的地方又經(jīng)曆了哪些，例如中原腹地，例如東南地帶，例如西南邊陲，例如西北高原，就真像有司呈報(bào)的那樣好嗎？
所以另一套規(guī)則是實(shí)際的，民心就是一桿秤，好就是好，壞就是壞，這是摻雜不了任何假的東西。
“兄長，說來還真奇怪。”
朱由檢停下腳步，來迴看了看，眉頭不由微蹙，“咱們這一路走來，我發(fā)現(xiàn)街上好像沒了行乞者，上次隨兄長出來，南城諸坊的行乞群體有很多，我還記得在京郊一帶，有不少居無定所的貧民。”
“都被順天府衙的募工招走了。”
朱由校拍拍手，看到眼前有家茶舍，便抬腳朝茶舍走去，“京城治安想要維係好，就必須控製閑散群體，當(dāng)初跟孫傳庭聊過此事，與少府也提過此事，讓他們做好分工與協(xié)調(diào)，將京城治下的乞丐、貧民等群體，都悉數(shù)給集中起來，這個(gè)時(shí)候他們應(yīng)該分散各處做工。”
“原來如此。”
朱由檢點(diǎn)點(diǎn)頭道，卻沒有再問別的，在他的認(rèn)知裏能做上工，那便可以填飽肚子，甚至運(yùn)氣好的話，還能得到賺錢的差事。
隻是朱由檢不知情的一麵，是京城內(nèi)外諸坊的乞丐、貧民等是沒了，不過同時(shí)沒了的還有地痞無賴，這其中夾雜有太多醃事，拍花子，放印子錢，偷盜，殺人，拐賣婦女等，甚至在進(jìn)行甄別審查時(shí)，還查出了不少乞丐貧民做幫兇。
如果事情到這一步就結(jié)束，朱由校會(huì)順著朱由檢所問繼續(xù)講下去，隻不過事情偏偏很繁雜。
比如被抓的地痞無賴，都是沒有背景的小嘍，稍微有些背景的地痞無賴，很早就聽到風(fēng)聲跑了。
比如甘願(yuàn)做幫兇的那些人，其中有些還是受害者，甚至有不少人，身上還背負(fù)著很大的冤屈無處伸冤，為了活命，最終走上這樣的道路。
比如在進(jìn)行查案的期間，查明的一些線索，竟然直指順天府衙、兩依郭京縣、五城兵馬司等衙署，案情之錯(cuò)綜複雜，事情之令人發(fā)指，讓順天府尹孫傳庭頗為頭疼……
朱由校知曉的種種情況，讓其深深感受到底層群體的苦難，這還是在天子腳下的，還僅限於京城啊，都能發(fā)生這麼多事情，那要是離京城遠(yuǎn)的地方，又將會(huì)出現(xiàn)什麼狀況呢？
朱由校不敢細(xì)想下去。
沒法想啊。
到處都是吃人的場(chǎng)景，而他這位大明天子，能做的，除了去慢慢解決以外，根本就沒有別的好法。
因?yàn)槔糁胃瘮。h爭(zhēng)不休，導(dǎo)致大明官場(chǎng)糜爛嚴(yán)重，欺上壓下之風(fēng)盛行，朱由校是能出臺(tái)一係列政策，本意是想解決實(shí)際問題，想減輕底層負(fù)擔(dān)，可問題的關(guān)鍵，是想要做這些事情，終究還是需要靠人來做。
靠誰？
靠那些官油子？
隻怕真這樣做的話，恐再好的政策啊，最終也都變成害民的惡政，麵對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，朱由校寧願(yuàn)縮小範(fàn)圍，也絕不給地方開任何口子。
現(xiàn)在朱由校唯一期許的，便是圍繞他定下的治理與發(fā)展北直隸戰(zhàn)略，能夠多培養(yǎng)一批年輕官吏，趁著他們躋身仕途時(shí)間短，來讓他們多做些事情，壓茬去解決實(shí)際問題。
至於說在這一過程中，是否會(huì)有人選擇同流合汙，這是朱由校也無法預(yù)判的。
而朱由校能夠做的，就是持續(xù)解決問題的同時(shí)，保持嚴(yán)查官場(chǎng)吏治的態(tài)勢(shì)，還是那句老話，千萬別叫發(fā)現(xiàn)了，隻要被發(fā)現(xiàn)，被抓是必然，抄家是必然，砍腦袋是必然，甚至情節(jié)嚴(yán)重的話，那就剝皮填草，從嚴(yán)整頓官場(chǎng)是唯一的正路。
“幾位爺，喝點(diǎn)什麼？”
走進(jìn)這家茶舍，店小二見走進(jìn)幾人，為首的兩位很年輕，一看就是富家子弟，當(dāng)即便笑著上前。
“準(zhǔn)備些糕點(diǎn)小吃。”
一直沉默的駱?biāo)脊В锨皵r住那店小二，眉頭微蹙道：“茶葉，我們自帶的有，去燙幾套茶具。”
“兄長，我有個(gè)問題。”
在駱?biāo)脊@些事時(shí)，朱由檢跟在朱由校身旁，朝著臨窗的茶桌走去，“既然京城做這麼多惠政，為何不選擇在其他地方一並推行呢？”
茶舍裏很熱鬧，由於朱由校一行進(jìn)來的人少，故而沒有引起太大注意，這年頭，富家子弟帶著隨從出門，是再正常不過的事情。
“惠政？”
朱由校將所持竹扇放下，撩袍坐到被韓讚周擦拭好的木凳上，看向朱由檢說道：“在京城能叫惠政，去了別地就不一定了。”
“兄長為何這樣說？”
朱由檢有些生疑道。
“據(jù)我所知曉的情況，眼下在京城內(nèi)外諸坊，順天府衙明確在做不少大工。”
朱由校優(yōu)哉遊哉的說道：“像清理拓寬護(hù)城河，像整飭修繕京城城牆，像通惠河的分段修繕，像南城諸坊整修等事。”
“隻是上述都有一個(gè)前提，銀子是府衙自籌的，沒有向地方攤派費(fèi)用，順天府衙確實(shí)是在辦事，孫傳庭這個(gè)順天府尹確實(shí)負(fù)責(zé)。”
“所以在京城地界聚攏起很多人，能通過自己的辛勤勞作，不僅每天可以吃上兩頓飽飯，還能按月領(lǐng)到一批糧票。”
“糧票？”
朱由檢眉頭微蹙起來。
“是，糧票。”
朱由校眼神堅(jiān)毅道：“順天府衙放糧票的目的，是為了避免克扣、貪汙等現(xiàn)象，而發(fā)的糧票，能直接去便民社去領(lǐng)。”
“還能這樣？”
朱由檢有些驚奇道。
在特殊的時(shí)期下，就必須要有特殊政策，想發(fā)展好‘大京城戰(zhàn)略’構(gòu)想，想發(fā)展好北直隸，朱由校必須解決貪腐問題，還要兼顧統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、分派、籌糧等諸多事宜。
畢竟想要籌建集約型手工製造產(chǎn)業(yè)鏈，興建水利與道路等基礎(chǔ)建設(shè)，必然會(huì)聚攏起大批的人，這麼多脫產(chǎn)群體分散各處，要靠征派徭役肯定不行，盡管能節(jié)省很多開支，但是隱患同樣不少。
朱由校絕不希望耗費(fèi)無數(shù)心血，砸了海量金銀的大建設(shè)，最後被一幫積攢無數(shù)怨氣的群體摧毀，那一切就太不值當(dāng)了。
所以朱由校想的辦法，就是采取以工代賑的過渡策略，先行將人給聚攏起來，讓他們分散各處做工，待到他們適應(yīng)這種模式，再去不斷地進(jìn)行調(diào)整，明確票據(jù)結(jié)算工錢，像初期以糧票為主，後期以銀票為主，分別對(duì)準(zhǔn)便民社、華匯銀號(hào)，到時(shí)隻需憑票兌付即可。
這一整體脈絡(luò)捋清了，總結(jié)明確好具體流程和框架，那麼今後在北直隸將出現(xiàn)一批新職業(yè)，順帶衍生出一些產(chǎn)業(yè)。
不過伴隨著上述諸事有序開展，也必然會(huì)形成一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，即北直隸境的糧食供應(yīng)保障問題，為此朱由校要想辦法解決好，且不能把希望寄托到一點(diǎn)，必須開辟多條供糧運(yùn)輸渠道，否則北直隸境內(nèi)一旦鬧出糧荒，在他娘好的戰(zhàn)略構(gòu)想，也終究是一個(gè)笑話罷了。
哪怕是集約型手工製造業(yè)，想要在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的大明孕育，也絕非上嘴皮碰下嘴皮那樣簡單，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都有可能引發(fā)不可挽迴的傷害！