【那麼,張居正是如何改革的呢?】
【首先,他推出了考成法,也就是官員考核成績的辦法!
【張居正要求各級官員在年初設定年度工作目標,並在年終進行考核,以檢驗其是否達成目標。】
【表麵上看,這是一種精簡官員、優(yōu)化行政體係的手段,但實際上,其內(nèi)還涉及了一個深層的問題。】
【官吏最害怕的是什麼?】
【當然是監(jiān)察係統(tǒng)。】
【那明朝原本就有一套監(jiān)察體係,為何還要推行考成法呢?】
【因為張居正要將監(jiān)察權收迴內(nèi)閣,進一步加強內(nèi)閣,也就是自己手中的權力!
【在考成法實施後,內(nèi)閣獲得了明朝的最高監(jiān)察權,這也就相當於有了明朝官員的把柄!
【在此之後,張居正才開始了大刀闊斧的改革!
......
萬曆年間的官員,此刻都是滿腹牢騷,叫苦不迭。
在張居正推行考成法之前,他們的日子可謂是悠哉悠哉。
對於地方官來說,對上瞞報朝廷,對下盤剝百姓,已成慣常手段。
而朝中言官則常以批判大臣、抨擊皇帝為樂,生活好不自在。
可誰知,突然就出現(xiàn)一個張居正,讓他們的舒適日子一去不複返。
每個官員每天都得繃緊神經(jīng),保持警惕,生怕自己在某一天哪一件事情沒完成就斷送了仕途。
考成法頒布的第一年,張居正對於沒有按期完成目標的官員,大部分人隻是罰俸,僅少數(shù)才是革職。
次年,沒按期完成目標的官員更多了,但處理方式依舊未變。
於是,大家覺得張居正隻是虛張聲勢,略施小戒而已。
可誰知到了萬曆五年,張居正竟然一次性罷黜了四十八名官員。
此舉如平地驚雷,瞬間在朝堂上掀起軒然大波。
畢竟每一個人的官職都是他們寒窗苦讀多年的成果,極其來之不易。
大家這才發(fā)現(xiàn),原來張居正是動真格的!
而且,張居正是真的有那麼大的權利,將官員說革職就革職!
從此以後,他們謹小慎微,低調(diào)做事。
自此,考成法得以嚴格執(zhí)行。
朝廷所發(fā)布的任何命令,無論距離多遠,皆能迅速得到響應。
無論是早晨還是夜晚收到的命令,都必須在極短的時間內(nèi)得到處理,絕不允許有絲毫拖延。
不然張居正一聲令下,就能隨時將他們革職。
所以,在他們看來,張居正簡直就像是一個萬惡的獨裁者!
除了洪武時期的官員,明朝的官員何時受過這種苦?
他張居正雖然師從徐階,但是行事卻絲毫不似徐階。
張居正明明讀的是儒家的書,卻辦著法家的事!
大明王朝已經(jīng)漸漸衰落,他們隨波逐流也無可厚非。
而張居正卻是非要逆流而上。
堅決要改製,為此不惜觸動無數(shù)人的利益!
此刻,萬曆年間的官員們無不心懷憤懣。
張居正啊張居正,你且等著吧!
你一人之下、萬人之上。
朝廷便是你的一言堂!
但別忘了,雖然小皇帝羽翼未豐,等他一旦掌握大權,你的好日子恐怕也就到頭了!
......
【首先,在土地方麵,清丈田畝!
【參考《邊政糧餉——明代中後期邊防經(jīng)費與國家財政》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),自朱元璋的洪武年間起,明朝的總田畝數(shù)維持不變,而人口與戶數(shù)卻持續(xù)下滑。】
【在和平穩(wěn)定、土地充裕的年代,人口理應增長,為何卻出現(xiàn)下降的現(xiàn)象呢?】
......
洪武年間。
朱元璋的麵色瞬間陰沉下來。
大明為何表麵上人口持續(xù)縮減?
還不是因為那些地主鄉(xiāng)紳與地方官府相互勾結,利用權勢,肆意侵占百姓田地,以此逃避賦稅。
長此以往,隻會導致窮者越窮,富者越富。
......
永樂年間。
朱棣若有所思。
國庫收入之根本在於農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)之根本又在於土地。
倘若無法妥善解決土地問題,改革財政純屬無稽之談。
但是要進行土地清丈,勢必會動搖多少人的利益。
所以,這項改革能順利進行嗎?
......
【唯一的解釋,便是官員虛報瞞報。】
【這就直接反映出明朝已經(jīng)喪失了對於土地的管理權和對於基層的控製權!
【所以,清丈田畝的目的,就是為了重新核定土地的實際麵積,以此來確保稅收的基礎數(shù)據(jù)能夠準確無誤!
【改革成效顯著,張居正推行改革後,萬曆年間全國的總田畝數(shù)竟然達到了隆慶時期的3倍之多!
......
永樂年間。
朱棣霍然站起身。
“什麼?!”
“三倍?!”
萬曆年間全國的總田畝數(shù)就達到了隆慶時期的3倍之多。
那麼萬曆年間又是洪武年間土地麵積的多少倍呢?
若是沒有張居正推行清丈田畝的政策,那麼崇禎年間又是萬曆年間土地麵積的多少倍呢?
這些問題在朱棣腦海中盤旋,他簡直不敢想象那會是怎樣一個驚人的數(shù)字。
他深知曆史上各個朝代都難免會有此類問題,但明朝中後期的嚴重程度,卻遠遠超出了他的預料!
朱棣不由自主地緊握雙拳,心中已經(jīng)做好了決定。
看來永樂一朝也必須著手進行田畝的清丈工作了。
......
【確定了具體的田畝數(shù)之後,緊接著就是一條鞭法。】
【這也是張居正的改革中,最為重要的一項舉措。】
【剛才我們說到過,明朝的問題就是財政赤字,貨幣係統(tǒng)崩潰。】
【而作為流行貨幣的白銀,卻被牢牢掌握在了江南富商的手中!
【所以,明朝亟需解決兩大問題:一是促進白銀流通,二是確保白銀流入國庫!