對於諸位大臣的恭維，嘉靖隻是笑笑，問道：“裕王所言，倭寇誠然大患，確是如此嗎？”
徐階說道：“陛下，臣家鬆江府，據(jù)家人講，倭寇這兩年確實(shí)非常猖獗，襲擾蘇州、太倉等地，鬆江府也頗受波及。”
一直以來，嘉靖對於倭寇不太重視，和能夠直接兵臨城下的俺達(dá)汗相比，倭寇畢竟還是遠(yuǎn)在東南，但是現(xiàn)在倭寇能夠聚集萬人入寇東南，這就不得不引起嘉靖的重視了。
朱載坖的奏疏有一點(diǎn)觸動(dòng)了嘉靖，就是關(guān)於太祖孝陵的問題，嘉靖本來就是以小宗入繼大宗的，對此事本來就比較敏感，若是真的倭寇驚擾到了孝陵，對嘉靖來說真就是對他的政治聲望有巨大打擊。而且東南是財(cái)賦重地，真的東南騷亂，國家財(cái)政受到影響，嘉靖的修仙大業(yè)也會(huì)受到影響。
畢竟不管是齋醮還是煉丹，都需要大筆的銀錢，上個(gè)月嘉靖剛剛從太倉庫支取了十五萬兩到內(nèi)承運(yùn)庫，用以采辦各種物品，要是因?yàn)闁|南騷亂，引起財(cái)賦收入的減少，那是嘉靖絕不能允許的。
故而嘉靖問道：“寧陽侯是跟倭寇交過手的，對於倭寇應(yīng)該是比較了解的吧？”
陳繼祖說道：“陛下，倭寇確實(shí)兇殘，而且往往乘船浮海，尋找大明防禦薄弱的地方登陸搶劫，尋常衛(wèi)所巡檢，等閑百十人難以於倭寇抗衡，若是調(diào)集大軍進(jìn)剿，時(shí)間根本來不及，等我軍集結(jié)大軍，倭寇早已飽掠而去，，我軍追之不及。”
陳繼祖接著說道：“東南沿海各衛(wèi)所，既乏戰(zhàn)船，更少訓(xùn)練，南方衛(wèi)所缺乏甲胄，倭寇所持倭刀，鋒利異常，東南衛(wèi)所缺乏甲胄，又不善弓箭，慣常所使用長槍等兵器又不是倭刀的對手，等閑士卒都非是其對手。”
嘉靖有些不悅的說道：“照寧陽侯所言，那倭寇豈不是無敵了？”
陳繼祖無奈的說道：“其實(shí)倭寇隻善步戰(zhàn)，甲胄也不甚精良，又沒有騎兵，所倚仗者，一是沿海奸民為之通風(fēng)報(bào)信和引路，二是船隻往來大洋，而我水師疲弱，不能迎擊，三就是倭賊武藝精熟，倭刀鋒利，非衛(wèi)所之兵所能及也。”
陳繼祖說得這些，嘉靖也不是不知道，衛(wèi)所兵的戰(zhàn)鬥力之差，大明上下都有目共睹的，指望衛(wèi)所兵屬實(shí)是有些難度了，嘉靖真正指望的是南京京營，作為大明留都，和京師一樣配置了京營，用以守備南京。
南京京營算是大明配置在東南的精銳了，是大明用以控製東南的保證，南京京營有大教場營、小教場營、新江口營。同時(shí)還有孝陵、濟(jì)川、廣洋、水軍左 右、龍江、江陰、橫海、天策、英武、飛熊、廣武、應(yīng)天等13衛(wèi)留守南京。按軍額計(jì)算共有十八萬人，數(shù)量並不算少了。
而整個(gè)南直隸也設(shè)有重兵，而南直隸衛(wèi)所共有34衛(wèi)12所，滿編製為20.384萬人，新江口營下轄的水師員額共1.7萬人，是南直隸最強(qiáng)大的水師。
故而嘉靖認(rèn)為南京的守備可以說得上固若金湯了，他不無得意的說道：“國家以南京都城根本重地，據(jù)長江天險(xiǎn)，分京城各衛(wèi)官軍為五營。在城三營：神機(jī)營，大教場，小教場；京城之外二營：江南設(shè)新 江口水軍以禦水寇，江北設(shè)浦子口陸軍以禦陸宼，水陸二軍南北掎角，互為聲勢，使水寇不得以登岸，陸寇不得以渡江，雖二軍不同， 皆以拱衛(wèi)都城。五營通屬內(nèi)外守備參讚尚書節(jié)製。”
見嘉靖這麼自得，楊博不由得說道：“陛下，南京京營比之北京更加糜爛，軍士逃亡，器甲不全，怠於操練，本來官軍閑暇，諭令操習(xí)，盜賊生發(fā)，調(diào)兵剿殺，而南京京營久不出戰(zhàn)，早已懈怠，不堪上陣矣！”
作為兵部左侍郎又是嘉靖心目中得知兵之臣，楊博得話在嘉靖心裏得分量很重，嘉靖當(dāng)然知道京營糜爛，但是此話從楊博嘴裏說出來，意義有不一樣了，嘉靖不由得看了楊博一言，說道：“惟約是知兵的，說說看以往怎麼對付倭寇的。現(xiàn)在倭寇猖獗，當(dāng)何以製之。”
其實(shí)大明在南直隸的駐軍，除了拱衛(wèi)南京，震懾宵小之外，最重要的就是備倭，之前嘉靖曾設(shè)立江淮總兵，給以旗牌敕符， 俾駐紮鎮(zhèn)江，提督沿江上下兵防，西自九江、安慶，東及淮、揚(yáng)、蘇、常諸 郡，凡備倭、守備、衛(wèi)所，及有司巡捕官，悉節(jié)製之。
但是由於江淮總兵和操江提督的職守衝突，再加上後來倭寇又沒有這麼猖獗了，嘉靖二十年又撤江淮總兵，而操江提督專司拱衛(wèi)南京，並不負(fù)責(zé)南直隸的備倭。隨著倭患益發(fā)嚴(yán)重，浙直海防出現(xiàn)合鎮(zhèn)的趨勢。
楊博說道：“若欲平治倭寇，還需專設(shè)武將，統(tǒng)一事權(quán)，浙直地勢相連，互為唇齒，宜設(shè)正副總兵官二員，分駐金山、臨山會(huì)要之地，共守陳錢，而以參將分守馬跡等三山，各督信地，則勢成犄角。如此浙直可無虞也！”
聽到楊博的說法，嘉靖卻皺起了眉頭，浙直總兵權(quán)力不可謂不大，在他心目中，就算倭寇現(xiàn)在猖獗，單設(shè)一總兵來備倭浙直，讓嘉靖有些不能接受。因?yàn)樗溃凑沾竺魑奈湎嘌u的傳統(tǒng)，有了浙直總兵，就一定會(huì)設(shè)立浙直總督，按照之前設(shè)立浙直總督的職守。
以南京兵部尚書參讚機(jī)務(wù)，兼都察院右副都禦史，總督南直隸、浙江、山東、兩廣、福建等處軍務(wù)。一應(yīng)兵食，俱聽其便宜處分。臨陣之際不用命者，武官都指揮以下，文官五品以下，許以軍法從事。這個(gè)權(quán)力不可謂不重，讓他把整個(gè)東南半壁交給一個(gè)臣子，他是絕不答應(yīng)的。
嘉靖想了想說道：“新設(shè)總兵，事關(guān)重大，還要仔細(xì)思量，先嚴(yán)令各部謹(jǐn)守海防，不得令倭寇滋擾。餘下的事容後再議吧！”
一眾臣子們高唿萬歲而去，嘉靖在無逸殿內(nèi)思考著。