嚴(yán)嵩準(zhǔn)備提編，方鈍也是一驚，要知道，在大明朝，不加稅是一個政治潛規(guī)則，不管多大的官吏，奏請減免稅賦是正常，要是加稅，那就要被千夫所指的奸佞了。
故而聽說嚴(yán)嵩怎麼提編，方鈍有些膽怯，說道：“閣老，要不然戶部再想想辦法，從其他地方挪些銀子來。”
嚴(yán)嵩笑著說道：“若是方司農(nóng)有辦法，那自然是最好不過了，現(xiàn)在張經(jīng)算了一下，本年還差軍餉四十萬兩。”
方鈍驚聲叫到：“多少？四十萬兩，他張經(jīng)怎麼不來當(dāng)這個戶部尚書？”
若是四萬兩，方鈍說不定閃轉(zhuǎn)騰挪能夠弄出來，四十萬兩，就是殺了方鈍也弄不出來，因為大明的稅收中，大頭是實物，而不是銀子，其中銀兩來源的大頭是田稅折銀和鹽稅，嘉靖三十二年以銀折征的兩稅為201萬兩，折合糧食402萬石，僅占全國稅糧額2285萬石的兩成不到，還有就是一百餘萬兩的鹽稅。
而每年用錢的地方這麼多，張經(jīng)一開口就是四十萬兩，方鈍頭都大了，他張經(jīng)怎麼不去搶，方鈍隻得坐下，看來嚴(yán)嵩也是沒辦法了，才想出提編這個辦法，聽說要提編，徐階也來了，事關(guān)他徐階的切身利益，他怎麼會不關(guān)心呢？
徐階問道：“首揆以為，提編以是裏甲還是丁田為根據(jù)？”
嚴(yán)嵩笑笑，徐階的狐貍的尾巴還是露出來了，事關(guān)他徐家利益，徐階當(dāng)然會關(guān)心了，若是以裏甲加派提編，那就是百姓們個人來承擔(dān)，那就與他徐階無關(guān)了，可要是按照丁田來加派，那他徐家可要出大血了，徐家的田產(chǎn)遍布蘇鬆，一旦加派，數(shù)字肯定不小，徐階當(dāng)然非常關(guān)心此事。
嚴(yán)嵩說道：“加派提編本就是不得已之法，當(dāng)然應(yīng)該向有田產(chǎn)者多征，百姓少征，國家厚待士紳，就是要他們今日為國家出力的。”
徐階臉上陰晴不定，心中再權(quán)衡此事，他當(dāng)然心痛自己家的錢財，但是他更知道，嚴(yán)嵩此舉，得罪的可不僅僅是自己一家，而是把整個東南的士紳都給得罪了，嚴(yán)嵩既然願意死，那他徐階就舍得埋。
徐階於是說道：“首揆心係天下，下官佩服之至！”
對於徐階的恭維，嚴(yán)嵩隻是笑笑，他怎麼會不知道徐階心裏想的是什麼，隻是現(xiàn)在沒空和他計較罷了，既然是首輔，就該有首輔的擔(dān)當(dāng)。
嚴(yán)嵩接著說道：“徐閣老、呂閣老還有方司農(nóng)，還有什麼可以挪用做軍費的進項，你們都說說，禦倭是大事，務(wù)必要保障前方軍需。”
徐階聞言隻是在心裏冷笑，到底是嚴(yán)閣老的幹兒子，張經(jīng)在位的時候，不上疏索要糧餉，內(nèi)閣是不會批的，現(xiàn)在剛剛?cè)蚊w文華為浙直總督，嚴(yán)嵩就親自操心起東南的軍餉來了。
方鈍想了一會說道：“昔日王陽明在贛南督辦軍務(wù)時，也曾籌措糧餉，可以效法之，將漁船量議收稅，另外征收漳州橋房和食鹽稅。”
方鈍說的是依照王守仁為籌措南贛軍費奏收鹽稅之舉，加派一些稅收，現(xiàn)在戰(zhàn)事緊急，當(dāng)然要準(zhǔn)允了。既然提編、加派都允許了，那挪用其他地方不太要緊的銀子也是正常的，方鈍最先想到的就是鹽運司了，要說哪個衙門的現(xiàn)銀最多，那肯定就是鹽運司了。
方鈍說道：“而今之計，兩淮運司，議處工本鹽銀二十萬內(nèi)借用一半，至於各山香銀、 各關(guān)鈔銀、缺官俸銀、川廣鹽銀都可以借支給東南。”
還有提編，方鈍想了想還是覺得不能放任趙文華來，於是說道：“嚴(yán)閣老，應(yīng)曉諭東南各府州縣，比照原額工食，量加一倍，通計實數(shù)，各照丁田多寡，量為輕重派征，申呈撫按，刊印書冊，頒布曉諭，不許數(shù)外多派，重困小民。”
對於方鈍的這個要求，嚴(yán)嵩還是同意了，他也不想因為此事搞得沸反盈天的，東南士紳還是有相當(dāng)?shù)哪芰康模坏饺f不得已，嚴(yán)嵩還是不想和他們徹底撕破臉。
嚴(yán)嵩接著問道：“還有什麼籌措銀子的辦法？”
方鈍低聲說道：“還有一法，就是開納！”
這兩個字一出，就算是嚴(yán)嵩也愣住了，所謂開納就是納銀買官，當(dāng)然，納銀買的官都不是什麼正任，一般都是些八九品的小官，可是畢竟是國家名爵，輕易買賣，肯定是要遭人議論的，嚴(yán)嵩想了一會說道：“不若先納監(jiān)看看？”
所謂納監(jiān)，就是允許老百姓通過納銀的方式進入國子監(jiān)去學(xué)習(xí)，考滿之後就可以取得做官的資格，當(dāng)然也都是些微末小吏，還要在吏部等待很久才能等到官缺。嚴(yán)嵩就當(dāng)過國子監(jiān)祭酒，對於納監(jiān)這些事情，當(dāng)然是十分清楚的，現(xiàn)在的行情納米的話五十石，銀三十兩就可以入監(jiān)成為監(jiān)生了。
納監(jiān)確實是一條增收的道路，不過方鈍說道：“閣老，納監(jiān)本有定數(shù)，南北兩監(jiān)，各許千人，總數(shù)不過二千，就算全部納監(jiān)，不過得銀六萬，於事無補啊。”
嚴(yán)嵩問道：“那方司農(nóng)之意呢？”
方鈍說道：“當(dāng)查照工部開納事例，兵部應(yīng)給空頭劄付一千張諮送總督，收置軍門，許令軍民照例上納，有願報效者，一體收用。”
說白了就是賣武官官缺，眼下東南軍興，各處都在募兵，武官官缺必然不少，所以方鈍建議開納武官，可以獲取更多的錢財。不過此事幹係甚大，嚴(yán)嵩也不敢馬上決斷，隻是吩咐方鈍將這些事情都具折上奏，由內(nèi)閣請嘉靖聖裁。
對於加派提編可能遇到的阻力，內(nèi)閣和方鈍都已經(jīng)有所預(yù)料，並且方鈍都已經(jīng)想好了理由，就是：民困固所當(dāng)恤，倭情尤為可慮。設(shè)地方無備，一時倭患突至，則其焚韌殺傷之慘， 將有甚於提編加派之苦。
商議完了後，嚴(yán)嵩親自送方鈍出西苑，兩人分手之際，方鈍說道：“介溪公，這次你可把華亭得罪深了。”
嚴(yán)嵩笑笑說：“也非今日也！”