鄢懋卿得知嘉靖召見，當(dāng)即從都察院衙門到了西苑來。
進了無逸殿行禮之後，嘉靖問道：“惟中說你善於理財，對鹽法頗有見解，現(xiàn)在國用不足，你有什麼辦法啊？”
其實鄢懋卿的整理鹽政辦法是極為粗暴的，鄢懋卿認為，現(xiàn)在正鹽不行，而且這個問題是無法解決的。要想在正鹽鹽上搞什麼花頭，鄢懋卿認為要想短時間搞銀子，最好的辦法就是增加餘鹽的數(shù)量，進而增加餘鹽銀，鄢懋卿認為，現(xiàn)有每年六十萬兩的餘鹽銀完成有提升的空間。
他建議將餘鹽銀從每年六十萬兩提升到一百萬兩，這樣就可以增加四十萬兩的收入的。對於鄢懋卿的這個想法，嘉靖倒是讚同的，每年增加四十萬兩的收入，怎麼不好。
但是徐階的眉頭有些皺起，嘉靖問道：“徐閣老有什麼說的嗎？”
徐階本想說的，但是最後又搖了搖頭，並沒有說什麼。徐階很清楚，現(xiàn)在由於餘鹽、私鹽泛濫，正鹽本就難以銷售。鄢懋卿的這個辦法無異於飲鴆止渴。
本來按照嘉靖八年朝廷製定的規(guī)定，一引正鹽搭配二引餘鹽銷售。以兩淮為例，一引鹽不過五錢，按照鄢懋卿的計劃，最少要增加八十萬引鹽才行，且不論從何處去找這八十萬引鹽，八十萬引鹽銷往何處？何人來購買，到時候鄢懋卿肯定會攤派給鹽商的。
這些鹽商吃了虧，不想方設(shè)法在朝廷上給鄢懋卿製造麻煩才是怪事。徐階本想說此事的，但是後來一想既然鄢懋卿想去作死，那由得他去唄。嘉靖當(dāng)然能夠明白徐階的意思。
嘉靖隻是對鄢懋卿說道：“你將有關(guān)鹽法之事，詳細條陳奏來。”
鄢懋卿領(lǐng)命而去，嚴嵩當(dāng)日下直迴家之後，嚴世蕃有些憤怒的說道：“父親，景卿這是什麼意思？”
嚴世蕃生氣也是正常的，現(xiàn)在嚴黨本來就是風(fēng)雨飄搖之中，鄢懋卿這個時候要去巡鹽，這本來就是跟嚴黨拉開距離的意思。
嚴嵩說道：“且自由他吧！”現(xiàn)在有這個心思的，也並非鄢懋卿一人，現(xiàn)在很多嚴黨中堅都在考慮改換門庭的事情了，鄢懋卿想借為嘉靖斂財上位，這也是人之常情，嚴嵩也能理解。而且嚴嵩並不認為鄢懋卿能夠通過這種方式上位成功。
食鹽的暴利，嚴嵩豈能不知？但是嚴嵩執(zhí)政以來，就算是再困窘，都沒有想過去打鹽法的主意，就是因為其中的幹係甚大，到時候遭到反噬，嘉靖都保不住，圍繞著食鹽，是一個非常龐大的利益集團，不光是東南士紳，晉黨也參與其中，其中的關(guān)係是盤根錯節(jié)，嚴嵩都不敢輕易去動的。
嚴嵩說道：“現(xiàn)在鹽法的癥結(jié)，乃是積滯無所售，鹽法壅不行。而景卿之所為，乃是舍本逐末的取巧之舉。”
嚴世蕃怎麼會不知道鄢懋卿想幹什麼，鄢懋卿隻想通過增加餘鹽銀來滿足嘉靖的需要，但是其中的厲害他完全缺乏足夠的預(yù)計，這鹽政要是那麼好解決的話，哪裏輪得到他鄢懋卿，曆任的戶部尚書，如方鈍、賈應(yīng)春等人，在鹽政暴利的情況下，都不敢去動，鄢懋卿也是瞎了心了。
其實嚴世蕃不用想就知道，鄢懋卿想從哪些地方打主意，除了餘鹽銀之外，就是工本鹽和割沒餘鹽銀了，其中的重點是割沒餘鹽銀，所謂割沒餘鹽銀，就是鹽商在鹽場支取食鹽出場時，由鹽運使批驗所檢驗，超出鹽引數(shù)量的那部分食鹽，本來應(yīng)該被即行沒收。至正德、嘉靖時，割沒餘鹽準許商人納價，不予沒收。
這筆銀子被存在鹽運司中，以十萬兩為限，達到十萬兩就要交解戶部，鄢懋卿正是想利用這筆銀子，來收買灶戶生產(chǎn)的餘鹽，被朝廷購買的這部分餘鹽，就成為了正鹽，用於開中，剩下的餘鹽仍舊準許商人購買。
要想提高朝廷的鹽稅收入，要麼提高引價，要麼加大投放的鹽引的數(shù)目，漲價是不現(xiàn)實的，一旦鹽引漲價，那是要出大事的，就算鄢懋卿敢提，嘉靖也絕不會答應(yīng)了，那就隻能增加朝廷銷售鹽引的數(shù)目了。
嚴世蕃估計，鄢懋卿肯定會要求商人在每引正鹽外還要附帶一定的餘鹽出場販賣，同時增加工本鹽和餘鹽印數(shù)以增加朝廷的收入，但是鄢懋卿沒有想過的是，這樣做會使得朝廷的鹽政更加困難。
一時的收入當(dāng)然是增加了，朝廷大規(guī)模的發(fā)引，根本沒有考慮鹽場的實際生產(chǎn)能力，要知道，按照鄢懋卿的計劃，要增加八十萬引的餘鹽，就意味著同時還要增加四十萬的正引，而為了從灶戶手中的收購著八十萬引的餘鹽，又要增加多少的工本鹽，加起來何止二百萬引，相當(dāng)於朝廷一下子增發(fā)了三分之一的鹽引。
他鄢懋卿又不是神仙，哪裏變得出來這麼多鹽？最後的結(jié)果無非就是兩個，一是商人交了銀子，拿到了鹽引，卻無法從鹽場支取到鹽，他們手中的鹽引實際上候支的是若幹年後才能生產(chǎn)出來的食鹽，引目填積的局麵就會更加嚴重，本就困頓不堪的鹽政更加難以為繼了。
二就是鄢懋卿為了兌現(xiàn)鹽引，隻能玩命的逼各級鹽政官員們，官員們也變不出鹽來，最後的朝廷瞎整的惡果全部由這些本就不堪重負的灶戶們承擔(dān)，隻會造成灶戶的大規(guī)模逃亡，甚至?xí)l(fā)民變。
嚴世蕃將自己的看法說了之後，嚴嵩笑笑說道：“那時候恐怕與老夫沒什麼關(guān)係了。”
嚴嵩現(xiàn)在隻想平穩(wěn)的交班就行，鄢懋卿想自立門戶，就由他去就行，搞出了亂子，那會也該徐閣老來收拾這個爛攤子，與他嚴嵩何幹？
嚴世蕃說道：“父親，可是長蘆鹽場現(xiàn)在在裕王殿下手中，景卿想總理鹽政，恐怕是想將兩浙、兩淮、長蘆、河?xùn)|四鹽運司都統(tǒng)管的。”
嚴嵩冷笑著說道：“他恐怕打錯了算盤，老夫不會如他所願的，長蘆既然是殿下在管，豈能由他胡亂來！”