十月初一,發(fā)生在燕京城的這場小規(guī)模朝議,在趙開火耗二字一出之後,便正式進入到了第二階段。
先簡單介紹一下,?火耗,?是指碎銀熔化重鑄為銀錠時的折耗。
意思清晰明了,但是事情卻是不簡單的。
這事如果從頭開始說,那大概是,小孩沒娘-說來話長了~
先從稅製開始說,從梁山政權(quán)步入正軌開始,便開始了征稅。
征稅,很容易出問題,最簡單的道理,就是稅收全靠人來做,如果不是人均道德水平跟宗穎在一條線上,那自然會產(chǎn)生種種貪腐弄權(quán)。
這是權(quán)力尋租的過程,當(dāng)一個人手握權(quán)力,而本身收益跟權(quán)力不匹配的時候,基本就會必然發(fā)生的情況。
就像一個縣一把手,工資差不多一萬塊,但是你簽個字,可能影響的都是上億的財政補貼去向。
那你小孩在學(xué)校被分到重點班,媳婦在單位被評優(yōu),小孩舅做生意遇到供應(yīng)商降價開拓市場,不就是很正常的事情?
所以指望人均焦老道德水平靠不住,高薪養(yǎng)廉也不能真匹配那個權(quán)力去給俸祿,稅吏收的錢都給他?
明顯扯淡,那就隻能通過一些製度去調(diào)整,比如這稅製。
每次收稅既然都會對百姓生活產(chǎn)生影響,那就減少收稅的次數(shù)。
稅收的花活越多,稅吏可操作的空間就越大,所以稅收就簡單直接一些。
能不能通過其他方式管控?
方法大概是有的,最簡單有效的方式,引入監(jiān)督,比如一個稅吏去收稅,然後你派遣一個監(jiān)督,為了預(yù)防他倆沆瀣一氣,你再暗地裏引入一個監(jiān)督這兩個人。
如此大概是可行的。
但是,隻是大概。
先不說三個人串通的可能,就說本來一個人幹的活,你弄出來三個人,那就多付出了兩個人的成本,然後這兩個人也是要國庫負(fù)擔(dān)的,也就是說,就是他三人都清明的情況下,原本交稅養(yǎng)活一個人的,現(xiàn)在也要養(yǎng)活三個人。
所以,錦衣衛(wèi)的規(guī)模擴大到八萬之後,王燁便卡死了不再往上增,並且還在往下削減,減少其一部分職能。
說這些,就是想說,執(zhí)政本身也是取舍的一個過程,折騰的越複雜,就越容易出問題。
所有齊國的稅收,稅種也和宋朝差不多,主要分兩種,就是田稅和戶稅,也可以理解成土地稅和商稅。
然後便是兩項改革,一條鞭法和攤丁入畝。
正經(jīng)的一條鞭法是將各類賦稅與徭役合並,實行以銀代役,按田畝統(tǒng)一征收,但是王燁這改了,徭役還是在的,因為在建的大工程太多,但是稅收是統(tǒng)一征收的,就是一年隻有一次,秋稅,收錢。?
攤丁入畝則是跟三省和戶部商量之後,如今還未試行階段,因為現(xiàn)在齊國土地兼並問題暫時不存在,新打下來的地方,還在進行分田,所以目前就還不需要這個。
扯得遠(yuǎn)了一點點,這火耗便是由這秋稅來的。
如今從百姓那裏收稅是收錢,因為收糧食稅的成本更高,對百姓來說,是好事。
不然收糧食的時候,讓你把糧食交到三百公裏外的前線去交割,不是把百姓坑了?
而且糧食裏麵有多少沙子,什麼成色,幹濕程度,麻煩的很,遠(yuǎn)沒有收錢對百姓便利。
原來稅收收的是銅錢多了些,因為那時候大家資產(chǎn)裏麵都沒銀子,火耗問題還沒那麼嚴(yán)重。
但是隨著百姓家裏積蓄增多,商業(yè)繁榮,銅錢就拿去買東西去了,也就是市場流通的銅錢量劇增,交稅的時候,銀子出現(xiàn)的就多了。
尤其是日本打下來之後,國家有礦,銀子持續(xù)流入市場,自然就導(dǎo)致白銀使用增多。
銀子這玩意會氧化,會變色,問題很多,所以最後計稅的時候,就要鑄造成官方標(biāo)準(zhǔn)官錠,不然被剪刀剪的稀碎的銀子,核算起來麻煩不說,關(guān)鍵還容易摻假。
既然是重新熔煉,就會有損耗~
一縣之地,按照今年的人丁和糧價,應(yīng)該收稅十萬兩,結(jié)果你熔煉出來剩下了九萬六,那四千兩誰承擔(dān)?
國家認(rèn)了這筆損耗?
那你明年熔煉出來九萬五怎麼辦?
所以在泰和三年,便已經(jīng)規(guī)定了,收稅的時候,可以在原來基礎(chǔ)上,增加7%以內(nèi)的火耗稅,但是跟朝廷結(jié)算,不包括這部分,多的部分,入地方財政支配。
火耗稅交銅錢的沒有,交銀子的有,但是大家還是選擇交銀子,因為現(xiàn)在銅錢,越來越貴了。
現(xiàn)在的問題就出在這個7%的火耗上。
“現(xiàn)在一兩銀子,可以換732枚銅錢,這是齊國錢莊定下來的匯率,你如今要一枚銀幣恆定到100錢,如此來穩(wěn)定天下通貨,我且問你,一枚銀幣,用銀多少?”韓浩問道。
這就是認(rèn)真討論正事的態(tài)度了。
不對,人韓浩一直態(tài)度都很端正的。
“用銀一錢六分!壁w開道。
“那便是一兩銀子十枚銀幣,鑄幣之後,便值千錢,如此民間若是私自鑄幣又如何?”韓浩道。
朝廷鑄幣,既然是銀幣,那就不單單是銀子本身的價值,還有一種國家信用在,不然交子怎麼會出現(xiàn)?
那既然這貨幣中有了信用的價值,有了利潤,難免會有鋌而走險的。
“私自鑄幣,誅三族!”趙開話是對著大家說的,人是在小心翼翼的看著王燁的。
場麵瞬間安靜了下來。
“刺王殺駕也不過是這般罪過了!睂O安道。
是的,刺殺孫安量刑還不到誅三族的程度。
齊國的誅三族,不是夷三族,而是誅父、子直係,母、女、妹、嶽父母、堂兄弟、堂叔伯、堂侄子侄女,流放三千裏···
是齊國量刑的最高程度,造反,刺殺王燁,大概就是這個標(biāo)準(zhǔn)了。
“刺殺我於國家危害是有,但是便是成了,也不過是換個皇帝罷了,私自鑄幣,擾亂市場錢幣體係,禍亂天下萬民,罪過上,差不多的。”王燁道。
曾經(jīng)王燁對株連是拒絕的,因為他的價值觀就是禍不及妻兒,直到後來有些人,能欠天下幾萬億,然後他兒子還能坐擁數(shù)億資產(chǎn),一輩子富貴榮華不缺,王燁便覺得,株連好像也有點道理。
王燁為什麼一般議政不說話,就是因為都是人精,而王燁這人又實誠,一開口,許多傾向就能被人猜出來。
比如現(xiàn)在,王燁一說話,這金幣銀幣方案被通過的概率就直線上升,大家也就不說話了。
因為本來大家對這個領(lǐng)域就沒人趙開和陛下懂,若是強行阻止,擋不住不說,而且若是以後被證明人家是一等一的良政,自己不是被釘在目光短淺的恥辱柱上?
而且特麼今天還是君前議政,記錄起居注的~
“以嚴(yán)刑酷法約束也可,汝乃這天下最懂這經(jīng)濟之道的,既然你覺得可行,那便試行,隻是這金幣銀幣推廣,不可不慎重,若是試行有不妥當(dāng),此事便重新再議!壁w鼎結(jié)束了全程旁聽的狀態(tài),一錘定音。
是的,差不多就是一錘定音了。
這便是議政於君前,隻要王燁不發(fā)話,做總結(jié)拍板的就是趙鼎,如果趙鼎不在,就是張浚拍板,這也是王燁的要求,議政,就要有個結(jié)果,若是沒有結(jié)果,那便暫時擱置,也算是一個結(jié)果。
“對了,這樣圓乎乎的不好,邊上加個鋸齒吧,銀幣還好,若是金幣,恐怕有磨金粉的···”王燁拿著銀幣樣板,叮囑道,忘了哪部小說看的了,想起來就交代了一下。
話說這上麵頭像還是有點呆的,顯不出自己的帥氣來···
“喏~”