“我一向是堂堂正正、清清白白的做事。”石渡挺了挺胸,迎接反對派議員的猛烈抨擊,“你所說的,我與所謂寫字樓的開發(fā)商勾結(jié)一事,純粹子虛烏有。補貼之所以沒有發(fā)放給玻璃幕牆清潔公司,是因為考慮直接對他們進行補貼的話,將不利於高空作業(yè)成本的最小化。這是出於經(jīng)濟激勵的考慮。”
石渡的話音落下,在座不少的反對派議員都發(fā)出了噓聲。
顯然,這樣一個迴答並不能讓他們滿意。
“也就是說你認為,把錢發(fā)給開發(fā)商,比把錢發(fā)給高空作業(yè)的工人,更加合理?!”反對派議員,大聲攻擊道。
“請你不要感情用事。對於高空作業(yè)的工人,我們新宿區(qū)議會已經(jīng)設(shè)置有專項的危險作業(yè)補貼金和平價保險項目。隻是在針對減少寫字樓的物業(yè)管理成本,我們就玻璃幕牆的作業(yè),對業(yè)主進行了補貼。這兩項事情是不同的事情。我們並沒有偏袒開發(fā)商!”石渡從容不迫地答道。
上島議員一直在大廳內(nèi)坐鎮(zhèn)指揮針對石渡的質(zhì)詢。
他隨即又對另一名議員使了一下眼色。
這名議員心領(lǐng)神會,立刻站起來,對石渡開火道,“石渡先生。請你解釋一下。在你審批過許多用地規(guī)劃中,79%的項目,都存在事後進行補辦或變更手續(xù)。比如,寰宇大樓項目,事後補正追加大樓占用新宿區(qū)濕地的環(huán)保手續(xù)。又例如,膨林工廠項目,事後再追加補正關(guān)於工廠旁建設(shè)變電站的手續(xù)。再比如,禦城美食街項目,竟然事後才補正追加關(guān)於拓出地下消防疏散通道的手續(xù),導(dǎo)致事後地下實際施工麵積,遠超事前的審批麵積。”
這位議員將厚厚的一疊資料“哐”的一聲,砸在桌麵上,“石渡先生,請你告訴我們。你們是不是在推行項目的時候,故意隱瞞足以影響審批的關(guān)鍵因素。然後采取事後補正的方法,來強行把本不該上馬的項目,落地實施?!”
來勢洶洶,如暴雨波瀾將起。
然而,石渡聽著這位議員的進攻,隻是無奈地聳了聳肩,“這位議員。我不知道你有沒有相關(guān)的實務(wù)經(jīng)驗。一個項目從紙麵上的規(guī)劃,落到實處以後,會發(fā)生許多我們之前意想不到的問題。就拿你說的工廠建設(shè)變電站的事情。事實上,是因為工廠進行追加投資,導(dǎo)致用電負荷可能超過原先設(shè)想,因此才需要再補建變電站。”
“請問這樣的事情是壞事嗎。工廠追加投資,有利於為新宿區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)、稅收,能夠讓我們新宿區(qū)變得更具有競爭力。”
“我們不是全能的神。我們無法在一個項目中的事前規(guī)劃來預(yù)知所有會發(fā)生的狀況。我們進行事後補正的手續(xù),恰恰說明了,我們在務(wù)實地解決問題。”石渡迴答道。
在會場上的記者們,逐漸開始領(lǐng)悟到這位新宿區(qū)發(fā)委會副長的厲害。
他們沒有想到一個地方市政廳的人員,竟會有這樣出色的辯才和頭腦。
看來,之前石渡能在官房機構(gòu)工作,果然有其理由。
很快,又有議員發(fā)起了反擊,“石渡先生。我想請你們留意一下你們審批公共項目的方式。為何,你們沒有遵循一項目一議,一項目一批的規(guī)則,而是采取大量捆綁審批的方法。把數(shù)個支出項目,同一個比較重大開支項目捆綁在一起審批通過。你們發(fā)展委員會這種做法,是不是在渾水摸魚!”
“而且,你們發(fā)展委員會的成員大都來自市政廳各部門的要員,是否違反了各個部門應(yīng)當(dāng)內(nèi)部先行進行程序討論,然後再進行決策的標(biāo)準(zhǔn)流程。你們是否試圖在以發(fā)展委員會的決策,來替代市政廳各個部門的決策?!你們的流程和程序是否嚴(yán)重違反法律!”
又是一個極其嚴(yán)重的指控提出。
捆綁審批和發(fā)展委員會的成員問題,的確是新宿區(qū)公共開支中的重大缺陷。
開支本身合不合理,姑且不論。
但是,如果違反了標(biāo)準(zhǔn)的議事流程和決策程序,那是一個相當(dāng)嚴(yán)重的過失。
石渡依舊很平靜。他略微思索了片刻之後,便答道:“我們新宿區(qū)發(fā)委會,一向追求程序的合法性和決策的迅速響應(yīng)。的確,我們有一些公共開支項目是是捆綁在一起審批的,沒有一項一議。但是,這些被捆綁的項目的都是高度相關(guān),屬於同一個投資項目,實際上不可分割。我們認為,在捆綁審批這一點上,我們並沒有做錯。這兼顧了項目本身的實際特點。”
“至於這位議員提到的,我們發(fā)展委員會的組成問題。事實上,發(fā)展委員會的機構(gòu)設(shè)置是本屆內(nèi)閣為了應(yīng)對組織僵化提出的戰(zhàn)略。我們發(fā)展委員會的組成,均符合內(nèi)閣發(fā)布的指引規(guī)定。如果你們認為不妥,請不要質(zhì)詢我們新宿區(qū)的市政廳人員。請你們?nèi)ベ|(zhì)詢內(nèi)閣!”
石渡極其強硬的還擊。
在整場質(zhì)詢之下,絲毫不落下風(fēng)。
在數(shù)位議員的輪番質(zhì)詢中,石渡極其瀟灑地自如應(yīng)對。
本來,石渡此前一度被媒體質(zhì)疑其在新宿區(qū)的財政路線。但在此次東京都議會的質(zhì)詢裏,現(xiàn)場竟有不少媒體記者和公眾,被他的風(fēng)度所打動。
石渡看著自己手中的資料。
盡管他知道自己表麵上看起來應(yīng)對地瀟灑,但是他仍有弱點。
這個弱點,就是新宿區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)園項目。
但所幸,今天質(zhì)詢的議員大都沒有關(guān)注。
畢竟,可能誰都沒想到,這樣一個當(dāng)做門臉的項目,竟然會存在問題。
就在質(zhì)詢逐漸進入尾聲時,一直在指揮的上島議員,忽然站了起來。他冷眼看著臺上的石渡。上島是一個擅長迷惑對手的人,調(diào)虎離山,聲東擊西是他的最愛。此前多位反對派議員的車輪戰(zhàn),僅僅隻是為了迷惑對方。
現(xiàn)在,真正的利刃該出鞘了。
上島議員的聲音在東京都議會的大廳裏響起道:
“石渡先生。請你解釋一下,你和江裏子女士是什麼關(guān)係。”
這個問題頓時如驚雷炸響。
(本章完)