整個(gè)會(huì)議室似乎還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)對(duì)麵席位的那位男律師說(shuō)了什麼。
方才,自濱野指出宮川所援引的《市政采購(gòu)監(jiān)督法實(shí)施條例》不能溯及既往之後,會(huì)議室裏的幾乎所有人都覺(jué)得市政廳將穩(wěn)操勝券。
然而,聽(tīng)到對(duì)方問(wèn)題的濱野,卻愣了一下。
法律不能溯及既往。
但是,法律的解釋卻是有可能溯及既往的。
濱野是一位經(jīng)驗(yàn)非常豐富的大律師。他剛才甚至都沒(méi)有仔細(xì)傾聽(tīng)對(duì)方那位男律師的發(fā)言。但僅僅隻是捕捉到兩個(gè)關(guān)鍵詞,濱野立刻就發(fā)現(xiàn),對(duì)方已經(jīng)在自己的論證中,撕開(kāi)了一個(gè)極大的口子。
然而,濱野還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),那位男律師就繼續(xù)開(kāi)口道:
“《市政采購(gòu)監(jiān)督法實(shí)施條例》中關(guān)於財(cái)政資金的定義,並非新的規(guī)定。而是對(duì)《市政采購(gòu)監(jiān)督法》中的概念進(jìn)行解釋。在原法律中,並無(wú)對(duì)財(cái)政資金的解釋。而實(shí)施條例則將財(cái)政性資金解釋作納入預(yù)算的資金。也即,凡是處?kù)额A(yù)算案中的資金,不區(qū)分自有還是撥款,都屬於財(cái)政資金。”
“這是對(duì)原有的法律概念作出解釋,而非增加新的規(guī)定。對(duì)方律師所說(shuō)的溯及既往並不成立。適用《市政采購(gòu)監(jiān)督法實(shí)施條例》中財(cái)政資金的定義並無(wú)問(wèn)題。”
北原的語(yǔ)速很慢。
以至於剛才還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)的人,都聽(tīng)清楚了他的觀點(diǎn)。
這位律師做了一個(gè)極其精細(xì)的區(qū)分
在法律和法律的解釋作出了區(qū)別。
通過(guò)指出這兩者的不同,竟然在剎那之間將對(duì)方的立論依據(jù)連根拔起。
不少市政廳要員的目光,此時(shí)才留意起對(duì)麵那位男律師。許多要員都極其精通法律的技術(shù)官僚。當(dāng)他們看見(jiàn)對(duì)方的律師居然能做出這種精細(xì)的區(qū)分時(shí),不由得也暗吃了一驚。
尤其是對(duì)方如此年輕的麵孔。
這位叫做北原的律師。
濱野的陣腳並沒(méi)有打亂。他看著北原。對(duì)麵這位男律師的確抓到了一個(gè)點(diǎn)。不錯(cuò),這的確精彩。但這個(gè)點(diǎn)並不足以致命。
法律的解釋究竟能否溯及既往其實(shí)是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
要想以此來(lái)立論,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
“北原律師。”濱野第一次念出麵前這位年輕男子的姓氏,“先姑且不說(shuō)關(guān)於這個(gè)定義是法律,還是法律解釋的問(wèn)題。”
“單說(shuō)法律解釋。法院對(duì)法律解釋,在一定情況下可以溯及既往。這是法律界的共識(shí)。但是,你們所援引的實(shí)施條例,卻是立法機(jī)關(guān)對(duì)法律的解釋。立法機(jī)關(guān)對(duì)法律的解釋,並不能夠溯及既往。”
“法院對(duì)法律的解釋,隻是對(duì)某個(gè)詞語(yǔ)含義的解釋。然而,立法機(jī)關(guān)的法律解釋,卻有可能包含對(duì)權(quán)利義務(wù)的創(chuàng)設(shè)。兩者是根本不同的!”
濱野迅速地展開(kāi)反擊。
猶如在鎖定對(duì)方的火炮陣地後,無(wú)情地唿叫空軍投下威力巨大的炸彈要來(lái)摧毀。
“正如方才我身邊的這位同伴律師所言。”北原的聲音響起道,“如果預(yù)算案裏列示的資金,不屬於財(cái)政資金。那麼,請(qǐng)你們新宿區(qū)市政廳,把預(yù)算案的名字改了。這不叫公共預(yù)算案。這叫官有預(yù)算案。因?yàn)椋@裏麵的錢(qián),是你們官有的,和新宿區(qū)的市民沒(méi)有一分錢(qián)關(guān)係。”
北原沒(méi)有長(zhǎng)篇大論地予以迴擊。
而是簡(jiǎn)單三、四句話進(jìn)行迴應(yīng)。
常識(shí)。
這是北原話語(yǔ)的核心。
就是迴歸常識(shí)。
如果預(yù)算案的內(nèi)容能夠不受市民監(jiān)管,那麼為什麼還要製成預(yù)算案呢。
這就是來(lái)自常識(shí)的提問(wèn)。
對(duì)付艱深晦澀的論證邏輯或者高屋建瓴的觀點(diǎn)主張。
最好的方法,就是樸素的常識(shí)。
整場(chǎng)會(huì)議室都感受到了北原話語(yǔ)中的嘲諷含義。一些市政廳的要員也不由得微微皺起眉頭。他們顯然都發(fā)現(xiàn)這位年輕人不是一個(gè)好對(duì)付的人。這個(gè)北原律師,就像是個(gè)刺頭。難怪,他會(huì)在這個(gè)多事之秋,挑起這個(gè)案件。
濱野聽(tīng)到對(duì)麵的迴複,仍然鎮(zhèn)定。
這位經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)大小行政官司錘練出來(lái)的大律師,有著超人一等的質(zhì)素和水平。
見(jiàn)到對(duì)麵這位年輕人居然還能反駁自己兩句。
濱野一時(shí)之間也來(lái)了興致。
他決定給對(duì)麵的年輕人施壓一些壓力。
“北原律師,我想你並不明白。”濱野冷笑一聲,“預(yù)算案的編製可不是家庭主婦的每月記賬。背後是複雜的公帑會(huì)計(jì)原理。什麼資產(chǎn)該記入,怎麼記,如何記,要怎麼處理。理論如果和實(shí)務(wù)的複雜情形發(fā)生了衝突怎麼辦。這背後是一整套複雜精密的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的處理原則。”
“不錯(cuò),也許在你們市民的角度看起來(lái),顯得僵硬、陳腐、爛俗。要被你們市民譏諷、嘲笑。但是,北原律師,你不要小看預(yù)算案的背後,這是裏麵凝結(jié)著市政廳許多位公仆日日夜夜操勞的結(jié)晶!”
“我想請(qǐng)問(wèn)你,北原律師!”
“你看過(guò)一本完整的預(yù)算案嗎?!”
“你了解編製預(yù)算案,需要多少複雜的會(huì)計(jì)知識(shí)嗎?!”
“你知道為了實(shí)現(xiàn)市政廳的預(yù)算透明,多少位專業(yè)人員投入了苦功嗎?!”
“如果你沒(méi)有從頭到尾的看完過(guò)預(yù)算案!如果你不了解預(yù)算案編製所需的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),那麼,你又有什麼資格,對(duì)涉及市民關(guān)切利益的預(yù)算案,發(fā)表自以為是的看法!”
濱野一連串極具氣勢(shì)的發(fā)問(wèn)。
造成猶如山雨俱來(lái)的龐大壓力。
以至於連旁觀者都不自覺(jué)地被這一連串的發(fā)問(wèn),弄得緊張起來(lái)。仿佛像是自己被濱野嚴(yán)加審問(wèn)一樣。
會(huì)議室裏的目光不由得都聚焦起來(lái),看北原會(huì)如何迴應(yīng)。
然而,出乎眾人意料的是——
那位年輕的男律師,竟然坦率地答道:
“我沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)你們市政廳編製預(yù)算所謂的辛苦過(guò)程。”
聲音落下。
聽(tīng)到這迴答。
一時(shí)之間,大家都覺(jué)得麵前這個(gè)律師是不是瘋了,竟然直接上了濱野的套。當(dāng)眾承認(rèn)自己的經(jīng)驗(yàn)和閱曆不足。看來(lái),這位年輕人已經(jīng)被濱野大律師逼到手足無(wú)措,連起碼的正常迴答問(wèn)題都做不到。
就連濱野也被對(duì)麵的律師迴答,弄得小小地笑出聲。
然而,下一秒,這位年輕的男律師,用著他不大的聲音說(shuō)道:
“醫(yī)生難道必須得過(guò)癌癥,才懂得治療癌癥嗎?”
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