趙鎧曆經(jīng)千辛萬(wàn)苦，終於正式坐上了常山郡郡守這把交椅。然而，麵對(duì)常山郡錯(cuò)綜複雜的政務(wù)和民生問(wèn)題，他卻如墜雲(yún)霧之中，全然摸不著頭腦。即使是向來(lái)以智謀著稱(chēng)、足智多謀的兒子趙武，此刻也陷入了深深的無(wú)奈與迷茫。


    趙武一心想要善待百姓，但當(dāng)真正麵臨具體的施政措施時(shí)，他卻發(fā)現(xiàn)自己如同迷失在茫茫大海中的孤舟，完全找不到前進(jìn)的方向。就在父子二人為如何治理常山郡而愁眉不展、猶豫不決的時(shí)候，千裏之外潁川的戲誌才仿佛擁有未卜先知的能力一般，竟然提前洞察到了他們所麵臨的困境，並迅速做出應(yīng)對(duì)之策。


    隻見(jiàn)戲誌才精心安排的心腹張褚?guī)е�他親筆書(shū)寫(xiě)的書(shū)信，日夜兼程地趕到了常山郡。張褚風(fēng)塵仆仆地來(lái)到趙武麵前，恭敬地將戲誌才的書(shū)信呈遞上去。趙武滿(mǎn)心期待地接過(guò)書(shū)信，展開(kāi)一看，信中的文字猶如明燈照亮了他心中的黑暗。


    隻見(jiàn)書(shū)信開(kāi)頭寫(xiě)道：“子升在此先祝賀趙武賢弟和令尊趙將軍成功拯救黎民百姓，此等功績(jī)必將名垂青史，成就不世之功！常言道，攻城容易，守城難，而要想妥善治理一座城池，則更是難上加難啊。”緊接著，戲誌才詳細(xì)闡述了自己針對(duì)當(dāng)前局勢(shì)提出的三條錦囊妙計(jì)，並懇請(qǐng)趙武仔細(xì)查閱斟酌。


    首先，重中之重便是重新分配土地。由於士族集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)為了維護(hù)自身既得利益而不停地兼並土地，致使廣大百姓失去了賴(lài)以生存的耕地，生活苦不堪言。


    其次，必須想方設(shè)法聚攏人口。因?yàn)閼?zhàn)亂等原因，許多人流離失所、四處逃亡，如果不能將他們聚集起來(lái)並加以妥善安置，那麼社會(huì)秩序?qū)��?huì)進(jìn)一步混亂，國(guó)家也難以恢複穩(wěn)定與繁榮。


    最後，則是要努力實(shí)現(xiàn)各方利益的均衡。這其中涉及到諸多複雜的關(guān)係和矛盾，需要謹(jǐn)慎處理，稍有不慎便會(huì)引發(fā)更大規(guī)模的動(dòng)蕩。


    緊接著，戲誌才在內(nèi)心深處深入剖析了此次黃巾之亂爆發(fā)的緣由。原來(lái)，士族集團(tuán)貪得無(wú)厭地兼並土地隻是一個(gè)導(dǎo)火索。與此同時(shí)，朝廷內(nèi)部政局動(dòng)蕩不安，外戚勢(shì)力橫行霸道，宦官們則獨(dú)攬大權(quán)。此外，對(duì)西羌的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了數(shù)十載之久，耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。


    沉重的徭役和兵役負(fù)擔(dān)讓百姓們喘不過(guò)氣來(lái)，民不聊生。正是在這樣多種不利因素相互交織、共同作用之下，張角等人趁機(jī)煽動(dòng)民心，蠱惑民眾紛紛舉起反抗大旗，發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的農(nóng)民起義。


    不過(guò)，戲誌才敏銳地察覺(jué)到，在黃巾起義的背後，恐怕少不了一些心懷叵測(cè)、企圖趁亂謀取私利的投機(jī)倒把之士族暗中推波助瀾！


    麵對(duì)如此錯(cuò)綜複雜的局勢(shì)，戲誌才向趙武提出了一係列具有建設(shè)性的建議。尤其是在對(duì)待士族方麵，戲誌才強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)予以高度重視，並將其作為首要考量對(duì)象。唯有積極拉攏士族，取得他們的支持與合作，才能夠最大限度地推行政策，造福於民。


    這一觀點(diǎn)竟與趙武在戰(zhàn)後對(duì)城池的管理舉措驚人地相似。要知道，在當(dāng)時(shí)那樣特殊的時(shí)代大環(huán)境之下，那些真正擁有治國(guó)理政之能的賢才，絕大部分都源自於士族門(mén)閥階層。


    這些士族子弟自幼便接受良好教育，研習(xí)經(jīng)史子集、兵法謀略等諸多學(xué)問(wèn)，積累了豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相比之下，普通的平民百姓由於生活條件艱苦，受教育程度普遍較低，極度缺乏相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備以及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，所以根本無(wú)法肩負(fù)起治理郡縣這樣重大且繁雜的責(zé)任。


    除此之外，還有一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題便是土地的劃分事宜。在此方麵，足智多謀的戲誌才向趙武提出了一條極具建設(shè)性的建議：應(yīng)當(dāng)把戰(zhàn)後出現(xiàn)的眾多無(wú)主土地，重新分配給廣大百姓去耕種勞作，以此來(lái)聚攏民心。


    對(duì)於這條提議，趙武深表認(rèn)同並給予高度讚賞。然而，在後續(xù)具體實(shí)施政策的時(shí)候，趙武經(jīng)過(guò)深思熟慮之後借鑒了一項(xiàng)後世之舉——他決定將大批無(wú)主土地進(jìn)行集體承包式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行，以村落為單位，將大量流民百姓集中在土地肥沃處集中生產(chǎn)，這樣麵對(duì)災(zāi)禍人們也能集中抵抗，得以生存。


    之所以會(huì)如此行事，原因其實(shí)非常簡(jiǎn)單明了。在那個(gè)年代，單個(gè)家庭的生產(chǎn)力實(shí)在是過(guò)於薄弱了，如果隻是單純地將大量土地平均分配給各個(gè)家庭，那麼即便每個(gè)家庭都得到了數(shù)量可觀的耕地，但由於缺乏足夠的勞動(dòng)力以及必要的耕種物資，到頭來(lái)恐怕也隻能勉強(qiáng)維持生計(jì)而已。


    但是一旦采用集體生產(chǎn)的方式，就可以將大量的人力和物力資源集中起來(lái)統(tǒng)一調(diào)配使用，從而極大地提高了勞動(dòng)效率，有效地解決了人力資源短缺的難題。從當(dāng)下的局勢(shì)來(lái)看，這種集體承包生產(chǎn)的策略無(wú)疑是最為行之有效的辦法！


    至於常山郡內(nèi)那些士族世家所遺留下來(lái)的土地問(wèn)題，卻令趙武深感憂(yōu)慮。他深知若不對(duì)此嚴(yán)加看管，恐怕用不了數(shù)年時(shí)間，這常山郡的廣袤土地便會(huì)再度被這些世家大族逐步蠶食鯨吞至盡。為此，趙武經(jīng)過(guò)深思熟慮之後，向自己的父親提出了一個(gè)極具建設(shè)性的建議。


    首先，針對(duì)世家的土地情況，趙武力勸父親展開(kāi)一次全麵且深入的初步篩查工作，並將所有相關(guān)信息逐一記錄在冊(cè)、統(tǒng)一造冊(cè)歸檔。如此一來(lái)，即便將來(lái)再有世家膽敢大肆侵吞土地，趙鎧便能依據(jù)這份詳盡無(wú)遺的造冊(cè)檔案，依法依規(guī)地對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的懲處措施，從而有效地遏製住這種不良風(fēng)氣的蔓延滋長(zhǎng)。


    不過(guò)，盡管在對(duì)於世家土地的管理政策方麵略顯嚴(yán)苛，但在戰(zhàn)後如何妥善治理各地郡縣這個(gè)關(guān)鍵議題上，趙武則秉持著一種相對(duì)靈活且包容的態(tài)度。他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選拔任用來(lái)自世家的優(yōu)秀人才，以此作為某種程度上對(duì)世家的一種合理補(bǔ)償方式。畢竟，這些世家子弟往往具備良好的教育背景與深厚的文化底蘊(yùn)，假以時(shí)日悉心培養(yǎng)雕琢一番，必能成為地方治理中的得力幹將。


    當(dāng)然啦，為確保所選用的世家人才皆德才兼?zhèn)洹⑶逭�廉潔，趙武還煞費(fèi)苦心地專(zhuān)門(mén)製定出一套行之有效的考核與篩查機(jī)製，以及與之配套的嚴(yán)密管理和監(jiān)督督察辦法。通過(guò)層層把關(guān)篩選，務(wù)必杜絕任何愚笨無(wú)能或是貪婪腐敗之徒混入其中，以免他們得勢(shì)後肆意妄為、魚(yú)肉百姓，給當(dāng)?shù)貛��?lái)無(wú)窮無(wú)盡的禍患災(zāi)難。


    至於各方利益的調(diào)和，趙武自己也很是頭疼，雖然戲誌才明確指出了各方勢(shì)力的重要性，但是在真正實(shí)施時(shí)趙武也很是茫然，最後趙武也隻能先按照戲誌才說(shuō)的前兩點(diǎn)進(jìn)行，各方利益這塊，徐徐圖謀，以商會(huì)建設(shè)先行試試看！


    同時(shí)趙武還建議父親將各地郡縣拿出多餘錢(qián)糧進(jìn)行有償性徭役工作，比如建設(shè)水庫(kù)和修建道路，給以百姓適當(dāng)酬勞，讓其不再無(wú)所事事，正可謂一舉兩得。


    就在趙鎧按照趙武的建議開(kāi)始施政常山郡後不久，得到土地的流民百姓深感趙鎧之恩，在趙武派遣的幫扶官員指導(dǎo)下積極投身到糧食的生產(chǎn)當(dāng)中，常山郡開(kāi)始顯現(xiàn)一片蒸蒸日上的景象！


    而趙鎧的這些政令也吸引了大量周邊郡縣的百姓前來(lái)投靠，越來(lái)越多的流民被編輯在冊(cè)，投身糧食生產(chǎn)和有償性的徭役工作當(dāng)中！


    同時(shí)常山郡的舉措也逐漸影響到周邊的中山郡、巨鹿郡、魏郡郡縣，這些郡縣的百姓都在悄悄議論常山郡的一係列施政舉措，真正得到實(shí)惠的百姓則是將自己的機(jī)遇紛紛告知遠(yuǎn)方親戚，引得周邊人員前來(lái)投靠！也逐漸開(kāi)始效仿常山郡的施政之法造福百姓