卻說(shuō)劉墉在江寧知府任上,把自己的才能展現(xiàn)得淋漓盡致,使江寧府一片升平。再加上協(xié)助阿楊阿和吳玉綸兩位欽差及兩江總督高晉,破獲了盱眙懸疑案子而名揚(yáng)朝廷內(nèi)外。於是在乾隆三十四年冬,一道聖旨,將劉墉調(diào)任到江西鹽驛道擔(dān)任道員一職。
在大清朝的行政體係中,江西鹽驛道是一個(gè)別具特色的機(jī)構(gòu),它並非傳統(tǒng)單一功能的衙門(mén),而是集鹽務(wù)與驛傳管理等多種職能於一體,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
江西鹽驛道負(fù)責(zé)江西地區(qū)食鹽從生產(chǎn)地到銷(xiāo)售點(diǎn)的運(yùn)輸調(diào)度,確保食鹽供應(yīng)的穩(wěn)定性。同時(shí),對(duì)食鹽的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,監(jiān)督鹽商的經(jīng)營(yíng)行為,保證食鹽質(zhì)量合格。通過(guò)一係列措施,打擊私鹽販賣(mài),維護(hù)官方對(duì)鹽利的掌控,保障朝廷在鹽務(wù)方麵的經(jīng)濟(jì)收益。
江西鹽驛道的主官為道員,官階一般為正四品。道員全麵負(fù)責(zé)鹽驛道的各項(xiàng)事務(wù),統(tǒng)籌管理鹽務(wù)與驛傳工作。其下設(shè)有眾多屬官和吏員,他們分工明確,協(xié)助道員處理日常繁雜的事務(wù),如賬目核算、文件起草與傳遞等。另外,還設(shè)有巡檢等官員,他們分布在重要關(guān)卡和交通要道,重點(diǎn)巡查私鹽販賣(mài)等違法活動(dòng),維護(hù)鹽務(wù)與驛道的正常秩序。
經(jīng)濟(jì)層麵,鹽課是大清國(guó)財(cái)政的重要收入來(lái)源。江西鹽驛道對(duì)鹽務(wù)的有效管理,保障了鹽課的穩(wěn)定征收,為大清國(guó)財(cái)政的穩(wěn)定運(yùn)行提供了有力支持。
另外,驛道係統(tǒng)是大清國(guó)信息傳遞和人員物資流動(dòng)的關(guān)鍵通道。江西鹽驛道保障了江西與其他地區(qū)的緊密聯(lián)係,對(duì)於大清國(guó)的政治指令傳達(dá)、軍事行動(dòng)部署以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)都有著不可忽視的重要意義,是大清國(guó)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán)。
綜上所述,鹽驛道的重要性不言而喻。而劉墉被調(diào)任江西鹽驛道,是朝廷或者說(shuō)是乾隆對(duì)劉墉的莫大信任,這也給劉墉帶來(lái)了巨大的壓力。
劉墉帶著我們一行人二十多人到任的第二天,就著手查看各種記錄和資料、賬目。直到夜幕深沉,南昌城的江西鹽驛道衙門(mén)內(nèi),燈火依舊通明。劉墉仍然坐在案前,眉頭緊鎖,手中的毛筆不時(shí)在公文上圈圈點(diǎn)點(diǎn)。
師爺李福站在一旁,輕聲說(shuō)道:“大人,這鹽務(wù)和驛傳的事兒,可都不省心吶。”
劉墉放下筆,靠在椅背上,歎了口氣:“這鹽務(wù),關(guān)乎民生,更關(guān)乎朝廷的錢(qián)袋子。咱得確保江西地區(qū)的食鹽運(yùn)輸、銷(xiāo)售順暢,鹽課征收分毫不差。那些鹽商,一個(gè)個(gè)精明得很,稍有不慎,就可能讓私鹽鑽了空子,壞了規(guī)矩。”
李福點(diǎn)頭稱是:“大人所言極是,這段時(shí)間,咱們加大了對(duì)鹽商的監(jiān)督,市場(chǎng)上的食鹽供應(yīng)倒是穩(wěn)定,質(zhì)量也有保障。可私鹽販子實(shí)屬可惡,總能在一些偏遠(yuǎn)的關(guān)卡找到機(jī)會(huì)。”
劉墉目光堅(jiān)定地說(shuō)道:“所以,驛傳這塊也不能鬆懈。驛道、驛站是咱們的眼線和脈絡(luò),必須保證公文傳遞及時(shí),官員往來(lái)便利,物資運(yùn)輸安全。”
這時(shí),一名巡檢匆匆走進(jìn)來(lái),行禮後說(shuō)道:“大人,我們?cè)谶吘车囊粋(gè)關(guān)卡發(fā)現(xiàn)了一夥私鹽販子,正準(zhǔn)備偷運(yùn)私鹽入境。”
劉墉猛地站起身:“立刻派人去抓,絕不能讓他們得逞。”
巡檢領(lǐng)命而去。劉墉轉(zhuǎn)頭對(duì)李福說(shuō):“咱們這鹽驛道衙門(mén),雖隻是個(gè)地方機(jī)構(gòu),卻身負(fù)重任。鹽課是朝廷財(cái)政的重要來(lái)源,驛道係統(tǒng)是朝廷的命脈。咱們做好了,江西地區(qū)才能安穩(wěn),我大清國(guó)的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)交流才能順暢。”
李福感慨道:“大人一心為民,為朝廷分憂,實(shí)乃百姓之福。”
劉墉擺了擺手:“這不是我一人之功,咱們衙門(mén)上下,道員、屬官、吏員、巡檢,每個(gè)人都有自己的職責(zé),隻有齊心協(xié)力,才能把這複雜的事兒辦好。”
說(shuō)完,劉墉又坐迴案前,繼續(xù)審閱公文,準(zhǔn)備迎接新一天的挑戰(zhàn),守護(hù)江西鹽驛道的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn) 。
那麼劉墉在江西鹽驛道上是如何整頓和管理這鹽驛道呢?
第一,劉墉嚴(yán)查鹽課。劉墉深知鹽課一事幹係重大,不僅關(guān)乎朝廷的財(cái)政收入,更直接影響著百姓的生活。這日清晨,他便帶著我和付鈺及幾位得力屬官,親自前往鹽稅征收點(diǎn)查看情況。
剛踏入征收點(diǎn),嘈雜喧鬧的聲音便撲麵而來(lái)。鹽商們排著長(zhǎng)隊(duì),臉上滿是焦急與不耐煩,有的在小聲抱怨著手續(xù)繁瑣,有的則在與征收人員爭(zhēng)論稅額。劉墉眉頭緊鎖,不動(dòng)聲色地觀察著周?chē)囊磺小?br />
“大人,這些鹽商每日都這般,總想著能少交點(diǎn)稅,能蒙混過(guò)關(guān)就蒙混過(guò)關(guān)。”一位征收人員見(jiàn)到劉墉,趕忙上前悄悄訴苦。
劉墉微微點(diǎn)頭,沒(méi)有說(shuō)話,而是徑直走到賬房先生麵前,要求查看近期的鹽課賬目。賬房先生手忙腳亂地搬出一摞摞賬本,額頭上布滿了細(xì)密的汗珠。
劉墉仔細(xì)翻閱著賬本,眼神中透露出一絲犀利。他發(fā)現(xiàn),賬本上的記錄看似清晰明了,但實(shí)則存在諸多疑點(diǎn)。一些鹽商的納稅記錄與實(shí)際運(yùn)鹽量嚴(yán)重不符,還有的賬目日期前後矛盾,漏洞百出。
“這是怎麼迴事?”劉墉將賬本重重地摔在桌上,怒目注視著賬房先生。
賬房先生嚇得臉色煞白,撲通一聲跪在地上,結(jié)結(jié)巴巴地說(shuō)道:“大……大人,小的知錯(cuò)了。這些都是下麵的人辦事不力,胡亂記錄的,小的實(shí)在是監(jiān)管不嚴(yán)。”
劉墉冷哼一聲:“監(jiān)管不嚴(yán)?我看是你們故意為之,與那些鹽商勾結(jié),中飽私囊吧!”
賬房先生拚命磕頭,哭喊道:“大人明察,小的不敢啊。都是那些鹽商給了好處,小的一時(shí)糊塗,才犯下了這等大錯(cuò)。”
劉墉當(dāng)即下令,將賬房先生及涉嫌貪汙的征收人員全部扣押,等待進(jìn)一步審訊。同時(shí),他對(duì)征收點(diǎn)進(jìn)行了全麵整頓,重新製定了嚴(yán)格的稅收製度和監(jiān)管流程。
為了確保鹽課征收的公正透明,劉墉還親自挑選了一批清正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)的官員,負(fù)責(zé)監(jiān)督鹽商的運(yùn)鹽和納稅情況。他要求這些官員深入到鹽場(chǎng)、碼頭等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)鹽的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售進(jìn)行全程監(jiān)控,絕不放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方。
第二、嚴(yán)懲私鹽販賣(mài)。劉墉深知私鹽販賣(mài)猶如一顆毒瘤,不僅嚴(yán)重?fù)p害朝廷的財(cái)政收入,更擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,致使百姓可能會(huì)買(mǎi)到劣質(zhì)私鹽,危害身體健康。在處理完鹽課征收點(diǎn)的事情後,他便將全部精力投入到打擊私鹽販賣(mài)的工作中。
劉墉仔細(xì)研究了江西境內(nèi)的地形地貌以及交通要道,發(fā)現(xiàn)私鹽販子常常利用一些偏遠(yuǎn)、隱蔽的小路進(jìn)行偷運(yùn),以避開(kāi)官府的常規(guī)檢查。他召集了所有巡檢和得力屬官,在鹽驛道衙門(mén)的大堂內(nèi),展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的討論。
“諸位,私鹽屢禁不止,長(zhǎng)此以往,必將後患無(wú)窮。我們必須想出一個(gè)萬(wàn)全之策,徹底斬?cái)噙@股惡勢(shì)力。”劉墉目光堅(jiān)定地看著眾人,一字一句地說(shuō)道。
一位巡檢站起身來(lái),憂心忡忡地說(shuō):“大人,那些私鹽販子十分狡猾,他們行蹤不定,而且消息靈通,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)立刻藏匿起來(lái)。我們多次圍捕,都讓他們給逃脫了。”
劉墉微微點(diǎn)頭,沉思片刻後說(shuō)道:“這說(shuō)明我們的情報(bào)工作做得還不夠到位。從現(xiàn)在起,我們要廣布眼線,深入到各個(gè)村落、集市,收集私鹽販子的活動(dòng)信息。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)邊境關(guān)卡和交通要道的巡查力度,做到日夜不間斷。”
為了獲取更準(zhǔn)確的情報(bào),劉墉還親自喬裝打扮,混入民間。他穿著一身道袍,扮成一位道長(zhǎng),我扮成一個(gè)小道士跟在劉墉身後。一路上,他與百姓們親切交談,了解他們的生活狀況,同時(shí)不動(dòng)聲色地打聽(tīng)私鹽的消息。
一天,劉墉來(lái)到一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村。他在村口的一棵大樹(shù)下停下,放下竹簍,吆喝起來(lái):“賣(mài)貨咯,賣(mài)貨咯,有針頭線腦、胭脂水粉,還有各種小玩意兒。”
村民們聽(tīng)到吆喝聲,紛紛圍了過(guò)來(lái)。劉墉一邊熱情地招唿著大家,一邊觀察著周?chē)那闆r。這時(shí),一個(gè)年輕的小夥子湊到他跟前,小聲問(wèn)道:“你這有便宜的鹽賣(mài)嗎?官鹽太貴了,我們老百姓都吃不起。”
劉墉心中一動(dòng),臉上卻不動(dòng)聲色,笑著說(shuō):“小兄弟,我這可都是正經(jīng)的官鹽,價(jià)錢(qián)雖然貴了點(diǎn),但質(zhì)量有保證啊。你要是想要便宜的鹽,怕是隻能去找那些私鹽販子了。”
小夥子左右看了看,見(jiàn)沒(méi)人注意他們,便壓低聲音說(shuō):“我聽(tīng)說(shuō)村後麵的山裏,經(jīng)常有一夥人偷偷運(yùn)鹽過(guò)來(lái)。他們的鹽比官鹽便宜多了,就是不敢明目張膽地賣(mài)。”
劉墉心中暗喜,他假裝不經(jīng)意地問(wèn)道:“哦?還有這等事?那你知道他們什麼時(shí)候會(huì)再來(lái)嗎?”
小夥子搖了搖頭說(shuō):“這我就不清楚了,不過(guò)他們隔三岔五就會(huì)來(lái)一趟。你要是想買(mǎi)便宜鹽,就在這附近多等等,說(shuō)不定能碰上。”
劉墉謝過(guò)小夥子後,便在村子裏住了下來(lái)。他一邊繼續(xù)賣(mài)貨,一邊密切關(guān)注著村子後麵山裏的動(dòng)靜。幾天後的一個(gè)深夜,劉墉正在客棧裏休息,突然聽(tīng)到外麵傳來(lái)一陣嘈雜的聲音。他急忙起身,透過(guò)窗戶向外望去,隻見(jiàn)一群黑影正趁著夜色,鬼鬼祟祟地朝村子後麵的山裏走去。
劉墉心中一緊,他知道,機(jī)會(huì)來(lái)了。他迅速穿好衣服,帶著我和付鈺悄悄地跟在那群黑影後麵。走了大約半個(gè)時(shí)辰,他們來(lái)到了一個(gè)隱蔽的山洞前。隻見(jiàn)山洞裏堆滿了一袋袋的食鹽,幾個(gè)私鹽販子正在忙碌地搬運(yùn)著。
劉墉不敢貿(mào)然行動(dòng),他悄悄地退了迴去,然後騎馬趕迴鹽驛道衙門(mén),召集了所有的巡檢和官兵。他帶領(lǐng)著隊(duì)伍,迅速返迴山洞。當(dāng)他們趕到時(shí),私鹽販子們還在熟睡中。劉墉一聲令下,官兵們?nèi)缑突⑾律揭话悖n進(jìn)山洞,將私鹽販子們一網(wǎng)打盡。
迴到衙門(mén)後,劉墉對(duì)抓獲的私鹽販子進(jìn)行了嚴(yán)厲的審訊。在他的威嚴(yán)之下,私鹽販子們不得不交代了他們的幕後主使和整個(gè)販鹽網(wǎng)絡(luò)。劉墉根據(jù)他們提供的線索,順藤摸瓜,又接連破獲了幾起重大的私鹽販賣(mài)案件,將那些隱藏在暗處的不法分子一一揪了出來(lái)。
在劉墉的不懈努力下,江西地區(qū)的私鹽販賣(mài)現(xiàn)象得到了有效的遏製,市場(chǎng)秩序逐漸恢複正常,百姓們也能夠買(mǎi)到價(jià)格合理、質(zhì)量合格的食鹽了。劉墉的威名在江西地區(qū)廣為傳頌,百姓們對(duì)他讚不絕口。
第三,完善驛站、驛道的管理。
劉墉深知,驛站、驛道作為朝廷的交通通信命脈,其重要性不言而喻。它們不僅關(guān)係到公文的及時(shí)傳遞、官員的順暢往來(lái),更對(duì)物資的運(yùn)輸起著關(guān)鍵作用。若這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,整個(gè)江西地區(qū)乃至大清國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到嚴(yán)重影響。於是,在處理完鹽務(wù)方麵的諸多棘手事務(wù)後,他便將目光聚焦到了驛站、驛道的整頓工作上。
劉墉帶著我和付鈺及幾名親信屬官,開(kāi)啟了對(duì)江西境內(nèi)驛道的實(shí)地巡查之行。我們一行人騎著馬,沿著蜿蜒曲折的驛道前行。劉墉看著眼前破敗不堪的驛道,眉頭緊鎖,心中滿是憂慮。
“這驛道如此破舊,不要說(shuō)快速傳遞公文、運(yùn)送物資,就是普通行人走在上麵,也得小心翼翼,生怕摔倒受傷。長(zhǎng)此以往,如何能保證朝廷的政令暢通?”劉墉語(yǔ)氣沉重地說(shuō)道。
隨行的屬官們紛紛點(diǎn)頭表示讚同,臉上也露出了擔(dān)憂的神情。
我們來(lái)到了一個(gè)驛站。隻見(jiàn)驛站的房屋破舊不堪,門(mén)窗損壞,院子裏雜草叢生,竟無(wú)人修繕。驛卒無(wú)精打采,看到我們到來(lái),才勉強(qiáng)打起精神行禮。
劉墉走進(jìn)驛站的房間,裏麵昏暗潮濕,桌椅板凳殘缺不全,公文隨意堆放,毫無(wú)秩序可言。
“你們就是這樣管理驛站的嗎?公文如此隨意放置,若是遇到緊急軍情,如何能在第一時(shí)間找到並傳遞出去?”劉墉憤怒地責(zé)問(wèn)驛站的負(fù)責(zé)人。
驛站負(fù)責(zé)人嚇得渾身發(fā)抖,連忙跪地求饒:“大人息怒,小的們實(shí)在是有心無(wú)力啊。驛站經(jīng)費(fèi)短缺,多年來(lái)都沒(méi)有修繕過(guò),人手也不足,我們每天都忙得焦頭爛額,實(shí)在是顧不過(guò)來(lái)。”
劉墉聽(tīng)後,心中的怒火稍稍平息了一些。他知道,這些驛站的困境並非一朝一夕造成的,其中既有朝廷撥款不足的原因,也有地方官員貪汙腐敗、挪用經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。
“我不管你們有什麼困難,從現(xiàn)在起,必須立刻整頓驛站。該修繕的房屋要盡快修繕,該補(bǔ)充的物資要盡快補(bǔ)充,公文要分類(lèi)整理,妥善保管。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)驛卒的管理和培訓(xùn),提高他們的辦事效率和責(zé)任心。”劉墉嚴(yán)肅地說(shuō)道。驛站負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)頭,表示一定照辦。
離開(kāi)這個(gè)驛站後,劉墉又帶領(lǐng)我們走訪了多個(gè)驛站和驛道。每到一處,他都仔細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題後,立即與當(dāng)?shù)氐墓賳T和驛卒們商討解決辦法。
迴到鹽驛道衙門(mén)後,劉墉立即召集所有負(fù)責(zé)驛傳管理的屬官,他將自己在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一列出,並提出了一係列整改措施。
“首先,我們要重新梳理驛站、驛道的經(jīng)費(fèi)使用情況。對(duì)於那些貪汙挪用經(jīng)費(fèi)的官員,嚴(yán)懲不貸。同時(shí),要向朝廷申請(qǐng)?jiān)黾訐芸睿_保經(jīng)費(fèi)充足。”劉墉目光堅(jiān)定地說(shuō)道。屬官們紛紛點(diǎn)頭,表示讚同……
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