“還不錯(cuò)，看來(lái)這一趟你沒有白去！”
這是稱讚。
嬴政罕見的對(duì)於扶蘇當(dāng)麵的誇讚，對(duì)於扶蘇而言，這是第一次，心中極為的感動(dòng)。
也正是這一誇讚，頓時(shí)讓扶蘇心中的忐忑少了三分，整個(gè)人也變得更為的自信，身上的氣勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化。
這一刻的扶蘇，逐漸有了大秦長(zhǎng)公子，大秦少君的風(fēng)采。
他不是沒有能力，而是一直得不到嬴政的誇讚，又因?yàn)樽约旱蒙矸荩池?fù)的壓力太大了，導(dǎo)致他前半生過(guò)的太壓抑。
但是扶蘇不清楚，嬴政之所以對(duì)他嚴(yán)厲，便是因?yàn)閷?duì)他抱有期望。
因?yàn)樗^承大秦帝國(guó)，他必須要足夠優(yōu)秀，扶蘇不是胡亥等人，他們雖然都是嬴政兒子，但是每一個(gè)人身上的肩負(fù)的使命不一樣。
扶蘇身上背負(fù)著繼承使命。
.........
“父皇，兒臣以為大秦帝國(guó)之中有一大的弊端，需要新一步改革，若是就這樣放任不管，遲早都會(huì)出大事！”
這一刻，扶蘇挺直了身子，這是他第一次麵對(duì)嬴政，而心中有了底氣，不再像之前一樣，總是擔(dān)驚受怕。
看著眼前大變樣的扶蘇，嬴政心中多少有些欣慰，這是他一力培養(yǎng)的繼承人，若是有成長(zhǎng)，自然是好事。
有時(shí)候，站在漩渦之外，往往更能夠看的清楚，他突然生出了一種想法。
那便是扶蘇監(jiān)國(guó)，將龐大的瑣碎的政事交給扶蘇，而他以一種高高在上的姿態(tài)，俯視整個(gè)大秦帝國(guó)。
到時(shí)候，就算是有敵人暗藏，他也能在第一時(shí)間察覺，然後以雷霆出手，將大秦帝國(guó)之中的隱患，以強(qiáng)硬的手段剪除。
將手中的竹簡(jiǎn)放下，嬴政直視著扶蘇，他也想要聽聽扶蘇到底有了什麼樣的發(fā)現(xiàn)，對(duì)於大秦帝國(guó)的缺陷，他心裏自然是有數(shù)的。
隻是，現(xiàn)階段他沒有精力去整治這些，更因?yàn)橛兴纳w世威望鎮(zhèn)壓，短時(shí)間之內(nèi)不會(huì)出問(wèn)題，他可以慢慢來(lái)。
但是，他沒有提出來(lái)，並不代表這個(gè)缺陷不存在，既然扶蘇發(fā)現(xiàn)了，他倒要看看，是不是那個(gè)缺陷。
“說(shuō)，朕聽著呢！”見到扶蘇不言語(yǔ)，嬴政目光望過(guò)來(lái)，眼中帶著期待。
“諾。”
點(diǎn)頭答應(yīng)一聲，扶蘇朝著嬴政一拱手，道：“父皇，兒臣在藍(lán)田縣中行走，見識(shí)到了老秦人生活的艱辛，但是也見識(shí)到了鄉(xiāng)野豪強(qiáng)的強(qiáng)勢(shì)。”
“我大秦帝國(guó)對(duì)於縣以下的地方掌控太過(guò)於弱了，不管是裏長(zhǎng)，還是鄉(xiāng)老，甚至於亭長(zhǎng)等都是由當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)擔(dān)任。”
“他們聯(lián)合起來(lái)，甚至於可以無(wú)視縣令，這樣一來(lái)，無(wú)數(shù)的縣令任職，若是不能融入其中，根本無(wú)法施政。”
說(shuō)到這裏，扶蘇的語(yǔ)氣也變得冰冷，道：“父皇，我大秦對(duì)於縣以下的統(tǒng)治出現(xiàn)真空，這也給了山東遺族以及反秦勢(shì)力的機(jī)會(huì)。”
“此乃兒臣淺見，請(qǐng)父皇三思！”
“哈哈哈........”
爽快的大笑聲傳來(lái)，這一刻的嬴政心中是真的高興，扶蘇能夠看到皇權(quán)不下縣的弊端，這便是極好的。
皇權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治！
這一弊端，嬴政自然是清楚地，但是他沒有精力去整治，隻能依靠席卷六國(guó)的蓋世威望鎮(zhèn)壓。
當(dāng)初他實(shí)行郡縣製的初衷就是加強(qiáng)中央集權(quán)，防止權(quán)力旁落導(dǎo)致國(guó)家分裂。
這個(gè)時(shí)代的皇權(quán)本就是弗遠(yuǎn)無(wú)屆的，每個(gè)皇帝都希望自己的命令能傳達(dá)到帝國(guó)的最底層，最好能百分百地執(zhí)行，如臂使指。
但以這個(gè)時(shí)代的各種條件，想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)幾乎是不可能的。
曆史上，大秦曾嚐試了一次。
但是這個(gè)時(shí)代的大秦，正是構(gòu)建上層建築，尚未涉及到下層，這一次扶蘇提及，便是一個(gè)很好地切口。
但是，在這個(gè)時(shí)代，想要完成這一點(diǎn)，太難了，稍有不慎就會(huì)讓整個(gè)大秦帝國(guó)為之坍塌。
但，嬴政清楚地知道，這件事不管理，也會(huì)形成太多的麻煩。
曆史上，漢朝對(duì)地方的妥協(xié)。
在地方官員的選拔任用上，實(shí)行察舉製，使地方上的大族掌握了很大話語(yǔ)權(quán)，給後來(lái)士族的崛起提供了政治條件。
其次是對(duì)豪族隱匿人口、土地的行為采取半放任的態(tài)度，這使得地方逐漸坐大，中央的命令隻能執(zhí)行到州郡一級(jí)。
這一點(diǎn)又與察舉製相結(jié)合，使得豪族在逐漸向士族轉(zhuǎn)化，最終在東漢末年開啟了魏晉南北朝數(shù)百年門閥政治的先聲。
在基層官員的選拔上對(duì)地方妥協(xié)，把很多權(quán)力讓渡給地方上的大族。這種做法，根本就是方便當(dāng)時(shí)，遺禍無(wú)窮。
後來(lái)的王朝也是如此，一般都是行政力量一般隻延伸到縣一級(jí)，再往下，官府隻控製地方上的財(cái)稅、軍隊(duì)和意識(shí)形態(tài)等大事，把一部分較瑣碎的事務(wù)管理權(quán)交給地方自決。
這種讓渡管理可以保證統(tǒng)治效率，使朝廷不必在細(xì)枝末節(jié)上耗費(fèi)太多資源。但這也會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，那便是讓地方坐大，形成對(duì)抗皇權(quán)的利益集團(tuán)，他們會(huì)為了自身利益，對(duì)來(lái)自中央的指令進(jìn)行選擇性執(zhí)行。
朝廷的命令下達(dá)到地方，執(zhí)行難度很高。
心中念頭轉(zhuǎn)動(dòng)，對(duì)於此，嬴政暫時(shí)也沒有太好的辦法，無(wú)奈之餘隻好壓下心中的想法，朝著扶蘇，道。
“皇權(quán)不下縣，這是大秦帝國(guó)巨大的弊端，你能夠看出來(lái)，就說(shuō)明你成長(zhǎng)了！”
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嬴政望著扶蘇，語(yǔ)氣幽幽，意味深長(zhǎng)，道：“現(xiàn)在朕給你一個(gè)任務(wù)，在東巡的過(guò)程中，想到這一種可以解決此事的，行之有效的方法。”
“諾。”
扶蘇知曉這事的艱難，畢竟從剛才嬴政的反應(yīng)來(lái)看，他早就清楚這件事，但是卻一直都沒有動(dòng)作，那便是連他這位無(wú)所不能的父皇也沒有想到解決之策。
由此可見，此事之難，但是嬴政已經(jīng)下達(dá)了命令，作為臣子，作為兒子，他隻能服從。
“嗯，下去好好思考一下，可以與李斯等人詢問(wèn)商議，朕隻看結(jié)果！”嬴政朝著扶蘇揮了揮手，示意他退下。
“諾。”
.........