麵對鄢懋卿的指責，龐尚鵬立即予以反擊，龐尚鵬說道：“焉少司農，邊商中鹽，一引之價，中納實糧猶不及三鬥。以七十萬引計之，官價銀該三十五萬； 截長補短，計每年實收鹽糧，僅得二十餘萬，視內商餘鹽銀招商糴買豈獨倍之？況在邊勘合，曆年皆有拖負，尤難一概取必乎。故邊商內商互相為用， 不容有所軒輊也！”


    現在龐尚鵬和鄢懋卿的觀點幾乎是對立的，鄢懋卿認為，要保障邊鎮軍儲，就必須依靠邊商開中，而為了保障邊商能夠順利開中，就要打擊內商，壓縮他們的利益。


    而龐尚鵬則認為，朝廷要正視現實，邊商與內商是相輔相成的，現在的鹽商無論其資本或其精力， 都無法像大明初年那樣能從開中到行鹽一直堅持下去。商業大環境已迫使他們必須向更多的人讓利，邊商和內商的分化就是這種趨勢的結果，朝廷應該順應潮流，調和邊商與內商之間的矛盾，停止河鹽與堆鹽，讓內商包買邊引，並確保一定價格，既保障邊商的利益，又使得內商能夠獲得鹽引。


    同時將納糧與納銀開中的鹽引搭配起來支鹽，買邊商新中一百引，才允許內商掣舊鹽一百引，保證邊商納糧之後的鹽引能夠優先開中。


    但是以鄢懋卿的老辣，當然就一眼看出了其中的不足，雖然龐尚鵬的這個想法，看起來是調和的邊商與內商的利益，使得他們和朝廷都能夠得益，但是利益不會憑空產生或者消失的，鄢懋卿意識到，如果按照龐尚鵬的做法施行，由於朝廷規定了內商收購邊引的價格，同時將邊引和內商納銀的鹽引搭配起來支鹽。


    那麼結果便是鹽引的價格上升，引價轉到內商手中，還要守支許多年才能掣運，故即使內商能夠忍受，最終仍會導致鹽價的上漲。一方麵，使官鹽進一步失去對私鹽的競爭力；另一方麵，百姓怨聲載道，導致各口岸鄉紳官吏采取措 施，限製水商的售鹽價格，必然會導致水商的反彈。


    說白了，這事沒有龐尚鵬說的那麼輕鬆，鹽政已經形成了一個盤根錯節的利益團體，即便是當年的鄢懋卿，有嘉靖和嚴嵩的支持，尚且鎩羽而歸，龐尚鵬一個巡鹽禦史，能撼動這個龐大的團體嗎？


    顯然不可能，他們不僅擁有龐大的經濟實力，在官場上也絕非等閑，朱載坖信重的臣子中，兵部尚書總督薊遼汪道昆，就出身於鹽商家庭，朝廷的官員之中，受過他們賄賂的，甚至在舉業上受過他們資助的官員那就更多了，想對付他們可沒有這麼容易。


    鄢懋卿說道：“彼輩奸商，豈可以等閑視之，若如此法，利盡歸於囤戶矣！”


    鄢懋卿想的很清楚，按照龐尚鵬的辦法施行的話，要想支鹽，必須要有邊商的開中鹽引，那誰手中的開中鹽引最多，就是這些囤戶們手中最多，鄢懋卿是總理過鹽政的，他很清楚，之期由於邊商困於守支，不得不以極為低廉的價格將鹽引賣給這個囤戶，而按照龐尚鵬的辦法，邊引價格固定之後。


    得利最大的不是邊商，也不會是內商，而是這些囤戶，鄢懋卿認為囤戶囤積引紙愈多，其勢力愈大。某些內商由於資本薄弱不能守支，將銀兩長期壓在官府，於是便會高價從囤戶手中購買即將到期支鹽的鹽引，囤戶便利用內商的這種心理，將引紙高價賣與資本弱小的內商，通過這一買賣過程，囤戶每張引紙輕而易舉便賺取八錢有餘。


    鄢懋卿說道：“諸位不知道算過賬沒有，蓋國家每歲所取於兩淮者，餘鹽不過六十萬，正鹽不過三十五萬，而囤戶每歲所取於兩淮者，賣正引之價，淮南六十八萬引，每引以八錢五分為率，淮北二十二萬引，每引以一兩三錢為率，歲賣九十萬引，則巧賺國課銀，八十六萬四千兩矣。”


    王國光立即拿來算盤，一算之後，頹然說道：“確如鄢少司農所言！”


    這下令龐尚鵬無法迴答了，他也知道這樣做會導致囤戶獲益，但是龐尚鵬認為，隻有這樣才能平衡邊商內商之間的關係。


    高拱坐在上麵，聽了鄢懋卿和龐尚鵬的話之後，問道：“鄢少司農可有什麼良策？”


    鄢懋卿嘿嘿一笑，對高拱說道：“下官確有一法，但隻怕高閣老不敢行爾。”


    高拱笑著說道：“少司農但請無妨，老夫還沒有那麼膽小。”


    鄢懋卿說道：“高閣老豈不知蔡元長（蔡京）之故事乎？”


    鄢懋卿的話音剛落，在場的官員們除了高拱之外都是勃然變色，馬森當即說道：“此事萬萬不可，鹽引乃是朝廷信譽，豈可輕擲，萬萬不可，萬萬不可啊！”


    在座的都是兩榜進士，飽讀詩書之輩，當然知道鄢懋卿說的是什麼辦法，當年蔡京為相，改鹽鈔之法，為了防止有人囤積鹽鈔，蔡京的辦法很不當人，蔡相公的辦法很簡單，不斷發行新鈔，人為地促使舊鈔貶值，再以承擔損失為名，向商人收取各種名堂的補貼費，大明這些囤戶，要是遇到蔡相公，早就被玩的底褲都當出去了。


    蔡京對於這種敢囤積鹽鈔的，采取的辦法很缺德，蔡京用發行新鈔，舊鈔作廢，舊鈔加錢換取新鈔，新鈔又作廢，再加錢換新鈔的方法，直接掠奪商人的資本，蔡京為之命名為貼納法和對帶法、循環法。


    所謂貼納法，就是通過出新鈔，舊鈔貶值、舊鈔搭帶新鈔的方式使得舊鈔貶值，蔡京規定，並須三分舊鈔兼七分新鈔支請，如願全以新鈔支請者，不以多少，聽從便支請，並且用舊鈔支鹽，要繳納貼納錢，當然也可以不繳，不貼納錢的舊鈔，在領取鹽貨時排在最後，那就慢慢等著吧。


    所謂對帶法，就是負鈔請鹽， 扼不即畀，必對原數再買新鈔，方許帶給舊鈔之半。


    循環法，就是已買鈔，未授鹽， 複更鈔；更鈔鹽未給，複貼納錢，然後給鹽；凡三輸錢 始獲一直之貨。


    總之蔡相公的辦法就是迅速的使舊鈔貶值，鹽商必須高價購買朝廷的新鈔才能支鹽。